团结奋斗 创造新时代的光辉业绩——安徽代表委员出席全国两会述评

3月20日，十三届全国人大一次会议闭幕，我省代表信心满怀步出会场。记者 徐国康 程兆 摄

草木蔓发，春山可望。

3月20日，十三届全国人大一次会议胜利闭幕，一年一度的全国两会圆满结束。半个多月来，出席两会的我省全国人大代表、全国政协委员，紧紧围绕大会各项议程，共商国是、共谋大计、共襄伟业，展现了无比强烈的使命担当和昂扬向上的时代风采。

长风浩荡，征帆正满。全国两会承前启后、继往开来，完成了修改宪法，审议通过监察法、国务院机构改革方案，产生新一届国家机构和全国政协领导人员等重要任务，回顾了过去五年中华巨轮驶过的非凡航程，展现了新时代新方位新征程中的壮美画卷。

在新时代的浩荡东风里，7000万江淮儿女将和全国人民一道，凝心聚力、鼓足干劲，让承载着民族复兴伟大梦想的中华巨轮劈波斩浪、扬帆远航。

不断增强“四个意识”

更加坚定“四个自信”

扬帆远航的中华巨轮，需要高瞻远瞩的掌舵者；民族复兴的伟大征程，呼唤勇毅担当的领路人。

在十三届全国人大一次会议上，习近平总书记全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。人民大会堂里掌声如潮，经久不息。 “这再次印证了习近平总书记在亿万人民心中的崇高威望，深受全党全军全国各族人民的衷心拥护、高度信赖和由衷爱戴。 ”我省代表、委员们无不欢欣鼓舞，大家一致认为，习近平总书记是新时代中国特色社会主义的开创者，是实现中华民族伟大复兴“中国梦”的领航者，是当之无愧的党的核心、军队的统帅、人民的领袖。

此次全国两会上，经过严格法定程序，新一届国家机构和全国政协领导人员相继产生，实现了党的十九大确定的党和国家领导人员新老交替大格局。我省代表、委员们纷纷表示，要不断增强“四个意识”，更加坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，凝心聚力、开拓奋进，在新时代新征程上不断展现新气象、实现新作为。

宪法乃国家之磐石、九鼎之重器。十三届全国人大一次会议表决通过宪法修正案，根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新任务，对宪法作出适当修改。我省代表、委员们一致认为，这是时代大势所趋、事业发展所需、党心民心所向，是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，具有重大现实意义和深远历史意义。

大家坚信，把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定，必将更好地发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用，中国特色社会主义道路一定能越走越宽广。

国家领导人首次进行宪法宣誓，是此次全国两会中的一个历史性时刻。“习近平同志带头向宪法宣誓，充分体现了党中央坚持依宪治国、依宪执政、维护宪法权威的坚定意志和坚强决心。 ”我省代表、委员们表示，要更加牢固地树立宪法意识，积极崇尚宪法精神，自觉加强宪法教育，更加注重尊法、学法、守法、护法、用法，以实际行动为新时代推进全面依法治国、建设社会主义法治国家作出应有贡献。

以新发展理念为引领

努力推动高质量发展

习近平总书记在全国两会期间深刻指出，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这是一个必须跨越的关口。

如何跨越关口？只有坚定不移下好创新“先手棋”，大力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强经济创新力和竞争力，才能顺利实现新旧动能转换，真正进入高质量发展阶段。

“推动实现高质量发展，必须把创新作为核心动力。 ”全国人大代表凌云提出，合肥市主要围绕三个战略定位来谋篇布局：在基础研究领域，定位为世界级科技创新策源地，重点在量子信息、核聚变等领域形成一批具有国际领先水平的原创成果；在产业领域，定位为国家级产业创新核心区，重点在人工智能、网络安全、生命科学等领域形成一批引领性、颠覆性技术；在人才方面，定位为全国重要教育科研区，重点支持中国科学技术大学、合肥工业大学、安徽大学等建设“双一流”大学，引进清华、北航、北外等国内外知名高校和院所共建创新平台，在全球范围引进集聚一大批优秀科技人才和高水平创新团队。

“安徽已进入创新发展的最好时期。 ”全国人大代表罗平认为，这几年安徽科技创新工作取得长足进步，区域创新能力稳居全国第一方阵，战略性新兴产业产值占规模以上工业产值比重为25.6%，高新技术产业增加值占比40.5%。下一步，重点抓好合肥综合性国家科学中心、滨湖科学城、合芜蚌国家自主创新示范区、全面创新改革试验省“四个一”创新主平台和省实验室、技术创新中心建设，形成由中心到全局的创新网络格局，努力打造建设现代化经济体系的战略支撑。

建设现代化经济体系，推动高质量发展，不仅要大力发展高新技术产业，传统产业也要加快优化升级步伐。 “以建筑业为例，随着国内大规模基础设施建设逐步完成，城市大修大建少了，品质提升工程多了。 ”全国人大代表王传霖表示，建筑业企业要改变大铺摊子、大干快上的传统方式，对内依靠科技创新实现产业升级，对外践行“一带一路”倡议走出去，努力推动建筑业“大革命”，全面提升行业品质。

高质量发展必然是生态优先的绿色发展。“保护好生态环境，不仅事关新时代人民群众对美好生活的期盼，也是经济社会可持续发展的内在要求。 ”全国政协委员牛立文表示，要进一步树牢绿色发展理念，

加快形成促进绿色发展的政策导向、体制机制和法律法规，完善生态文明制度体系，坚决改变高污染、高能耗的发展方式，大力发展节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业，在保护好蓝天白云、绿水青山中实现更高质量、更高效益、更可持续的发展。

以改革担当回答时代之问

争当击楫中流的改革先锋

习近平总书记在全国两会期间对深化改革、扩大开放作出重要论述，深刻阐明了改革开放是大踏步赶上时代的重要法宝，彰显了坚定不移推进改革开放的责任担当。

今年是改革开放40周年。对改革开放的最好纪念，就是在新的历史起点上实现新突破、展现新作为，以改革担当回答时代之问，争当击楫中流的改革先锋。

深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。 “国务院机构改革方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻了十九大和十九届三中全会精神，体现了坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持全面依法治国、坚持以国家治理体系和治理能力现代化为导向、坚持国家机构职能优化协同高效的改革原则，符合党的十九大以来全社会对政府机构改革的预期，顺应了时代要求、发展所需、民心所向。 ”全国人大代表陈冰冰表示，要切实增强责任感和使命感，担负起新时代赋予的改革任务，努力构建职责明确、依法行政的政府治理体系，加快建设人民满意的服务型政府。

供给侧结构性改革是牵引中国经济爬坡过坎的重大战略举措。 “过去一段时期，马鞍山市传统制造业和房地产业两大主导产业直接受惠于去产能、去库存、去杠杆，特别是财税部门‘放水养鱼’、涵养税源、减税降费，促进了地方经济稳步、健康增长。 ”全国人大代表左俊表示，得益于供给侧结构性改革“给力”，下一步，将继续抓好“三去一降一补”，大力简政减税减费，不断优化营商环境，进一步激发市场主体活力，提升经济发展质量。

深化“放管服”改革，为市场添活力，为群众增便利。 “近年来，我省在‘放管服’改革上取得了一定成效。 ”全国人大代表张冬云表示，要按照全国两会的部署要求，以壮士断腕的决心继续深化“放管服”改革，着力增强层级间、区域间、部门间的协调意识，突出放权的整体性、同步性，健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制，强化部门间信息数据共享，营造更加便民高效、规范廉洁的政务服务环境。

改革和开放相辅相成、有机统一，开放也是一场深刻的变革。 “安徽处于‘一带一路’和长江经济带建设重要节点，站在对外开放的前沿。 ”全国政协委员胡剑江表示，要不断加强与“一带一路”沿线国家和地区开放合作，在抢抓国家新一轮开放发展机遇、用足用好国家相关政策的同时，制定合理有效的地方政策，立足自身区位、产业和科技优势，进一步强化大开放意识，坚持大开放战略，营造大开放环境，构筑大开放格局，在改革再出发、开放再扩大中创造更加亮丽的发展业绩。

激发农业农村新活力

做好乡村振兴大文章

习近平总书记在全国两会期间深刻指出，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性，扎扎实实把乡村振兴战略实施好。

做好实施乡村振兴战略这篇大文章，必须围绕乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴“五个振兴”，统筹谋划，科学推进，奋力推动我省乡村振兴走在全国前列。

安徽是农村改革的主要发源地。“政府工作报告对全面深化农村改革作出部署，进一步增强了我们推进农业农村现代化的决心和信心。”全国人大代表许继伟表示，推进乡村振兴,根本要靠深化改革。要以习近平总书记小岗座谈会重要讲话精神为指引，认真贯彻落实全国两会精神，聚焦农村土地制度改革、集体产权制度改革和“三变”改革等关键环节，深化集体股份合作改革，推动小农户与现代农业发展有机衔接，充分激发农业农村发展新活力。

振兴不振兴，重点看产业。 “安徽是农业大省，更要深化农业供给侧结构性改革，推动农业发展由主要满足‘量’的需求，向更加注重满足‘质’的需求转变。”全国政协委员马传喜表示，要大力调整优化农业结构，引导农民根据市场需求发展生产，增加优质绿色农产品供给，加快推进农产品标准化生产和品牌创建，发展多种形式适度规模经营，实现一二三产业融合发展，延长产业链、提升价值链，发展壮大新产业、新业态，提高农业效益，让农业成为有奔头的产业。

改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重要任务，事关广大农民根本福祉和农村社会文明和谐。近年来，我省通过实施美丽乡村建设、“三线三边”环境治理、农村环境连片整治、农村生活垃圾三年治理行动，特别是一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，使农村人居环境得到有效改善。全国政协委员穆可发认为，接下来，要从完善顶层设计着力，尽快出台农村人居环境整治方案，建立标准体系，有效指导各地开展整治工作，将乡村打造成美丽宜居新家园。

人才是乡村振兴的“第一资源”。 “要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍。 ”全国人大代表李爱青说，要以更加开放的胸襟引来人才，用更加优惠的政策留住人才，用共建共享机制用好人才，掀起新时代“上山下乡”的新热潮，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大显身手，为乡村振兴献智出力、建功立业。

坚决打赢脱贫攻坚战

持续增进群众获得感

习近平总书记在全国两会期间深刻指出，全面建成小康社会，标志性的指标是农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。

带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。朝着这一目标坚定前行，必须咬定青山不放松、坚决打好脱贫攻坚战，确保小康路上不落一人；必须完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

脱贫攻坚贵在精准，重在精准。 “六安市深入开展‘重精准、补短板、促攻坚’专项整改行动和‘七个不落，一个不少’大排查，逐村逐户逐人摸清核准基本情况、致贫原因、脱贫需求，因村因户因人制定帮扶清单。 ”全国人大代表叶露中表示，将坚持尽锐出战、精准施策，强化问题导向，着力抓好干部队伍这个决定因素、着力寻找产业发展这个根本出路、着力导通基础设施这个受困瓶颈，一锤接着一锤敲，一件接着一件干，使老区人民早日脱贫。

扶贫先扶志，扶贫必扶智。“打赢脱贫攻坚战，必须坚决抵制‘等靠要’思想，注重激发贫困群众的内生动力，通过‘扶志扶智’，鼓励贫困户主动就业创业。”全国人大代表王萌萌说，要建立更多、更高质量的扶贫车间，帮助有劳动能力的贫困人口掌握实用技术，让他们在家门口实现就业，通过自力更生、勤奋劳动摘掉“穷帽”，生活得更有尊严、更加幸福。

就业、教育、医疗等公共服务供给水平，事关千家万户，是民生热点与难点所在。 “加快教育现代化、办好人民满意的教育，必须加快推进城乡教育一体化发展。这既是让每一个孩子享受公平而有质量教育的重要保障，也是实现人民群众对美好生活向往的应有之义。 ”全国政协委员吴春梅表示，在资源配置方面要多向乡村教育倾斜，坚持城乡并重和软硬件并重，科学推进城乡学校高水平现代化建设，让广大乡村教师在职业发展上有作为、工作生活环境上有提升，真正“下得去、留得住、教得好”，为城乡教育一体化发展提供坚实保障。

健康是幸福之基。政府工作报告对提高基本医保和大病保险保障水平，加强全科医生队伍建设，推进分级诊疗等作出部署。 “这给老百姓发了一份实实在在的健康红包。”全国人大代表任千里说，要认真落实全国两会的决策部署，继续深化医改，调整优化医疗资源结构布局，推动医疗卫生工作重心下移和资源下沉，提升基层服务能力和医疗服务体系整体效能，更好地满足人民群众的健康需求。

筑牢民生兜底保障安全网，让困难群众基本生活无忧。 “近年来，党和政府高度重视民生改善，在扶贫开发和保障困难群众基本生活方面进行了大量投入。 ”全国人大代表耿学梅表示，随着经济社会发展水平的提升，要稳步提高城乡低保、社会救助、抚恤优待等标准，改善特困人员供养服务，不断强化民生兜底保障，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

深入推进全面从严治党

营造风清气正政治生态

习近平总书记在全国两会期间深刻指出，形成风清气正的政治生态，是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求，是持之以恒正风肃纪、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要，是锻造优良党风政风、确保改革发展目标顺利实现的重要保障。

践行“三严三实”永远在路上。“‘三严三实’丰富了马克思主义的理论‘宝库’，铸就了管党治党的精神之‘魂’，成为新时代实现中国梦的核心‘软件’。”全国人大代表胡启生表示，要把“三严三实”作为干事创业的座右铭，牢记于心，实践于行，做到发展和党建“两个担子”一起挑、稳增长和调结构“两个成效”一起要、改革和法治“两个轮子”一起转、干事和干净“两个要求”一起严，撸起袖子加油干，甩开膀子拼命干，干出一番无愧于时代、无愧于党、无愧于人民的事业。

习近平总书记强调，领导干部要讲政德。立政德，就要明大德、守公德、严私德。 “作为领导干部，必须坚持从小事小节上加强修养，从一点一滴中完善自己，时刻保持人民公仆为民务实清廉的本色。”全国人大代表赵皖平表示，一定要牢记习近平总书记的谆谆教诲，慎独慎初慎微慎欲，强化自我约束、自我控制的意识和能力，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，尤其是在私底下、无人时、细微处，更要如履薄冰、如临深渊，始终不放纵、不越轨、不逾矩，不断增强拒腐防变的免疫力。

基础不牢，地动山摇。 “党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。 ”全国人大代表徐淙祥表示，要推动党组织标准化建设，选优配强班子，选准用好“领头雁”，让能力强、威信高的党员“挑大梁”。在强化基层党建保障的同时，督促基层党组织坚持“三会一课”制度、加强对党员的监督管理，推动管党治党走向严紧硬，让全面从严治党在基层落地生根。

“人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。 ”全国人大代表岳喜环说，监察体制改革坚持和加强了党对反腐败工作的集中统一领导，建立了集中统一、权威高效的国家监察体系，实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，有利于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级各部门必须认真学习领会刚刚通过的监察法，推动监察机关高效顺畅运转，确保监察法在我省落地生根，不断巩固和发展风清气正的良好政治生态。

盛会已闭幕，高歌动四方。

“新时代属于每一个人，每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。”让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，朝着“两个一百年”的宏伟目标，在改革开放40年闯出的宽广航道上乘风破浪，为全面建设现代化五大发展美好安徽而奋斗，奋力谱写新时代中国特色社会主义的安徽篇章！