
1月6日,由北京师范大学政府管理学院与江西师范大学管理决策评价研究中心主办的“第八届管理决策与效率评价研讨会暨《2018中国地方政府效率研究报告》(下称《报告》)发布会”在京举行。《报告》一书中介绍了中国扶贫效率“百高贫困县”榜单,华东地区仅有15个县入选,霍邱县位列全国第五,华东地区首位,安徽省第一。
中国扶贫效率“百高贫困县”是指我国大陆国家级贫困县政府扶贫效率测度结果排名居全国同行前100名的贫困县政府。是基于我国贫困县政府扶贫效率内涵,结合贫困县在精准扶贫、扶贫服务、扶贫成效等现状及数据,建立贫困县政府扶贫效率测度指标体系、运用指标测度及标准离差法,分析、比较我国434个具有代表性的贫困县政府扶贫效率测度结果而来。
据报道,《2018中国地方政府效率研究报告》是继《2011中国省级地方政府效率研究报告》后发布的第八份地方政府效率研究年度报告,荣获“中国智库索引CTTI2018年度优秀成果奖”。1月8日,人民日报海外版给予高度评价:《报告》结合纪念改革开放40周年主题,论述我国政府效率理论变迁及实践变革,剖析地方政府效率提升案例及经验,从更广视角、更深层次探究我国地方政府效率。
霍邱县作为革命老区、国家级贫困县,始终将脱贫攻坚工作作为重大政治任务和第一民生工程。全县贫困人口从17.3万减少至3.8万,贫困发生率由2014年的12.5%降至目前的2.7%,全县86个贫困村已全部出列。
“四大活动”夯基础。2018年,春季开展大走访大调研活动。组织1.6万名干部逐户走访,制定40.5万条帮扶措施。夏季开展大起底大整改活动。按照省委省政府“重补促”决策部署,全面落实整改措施。秋季开展大排查大提升活动。开展“六排查六提升”活动,切实提高“两率一度”。冬季开展大完善大巩固活动。对问题整改情况完成“回头看”,巩固成果;对拟出列村、拟脱贫户进行达标认定,确保脱贫“零误差”。
“多种渠道”促增收。大力推进“四带一自”和“三有一网”扶贫模式,在南部岗区打造“江淮果岭”,在中部畈区壮大“土著产业”,在北部湖区做活“淮水文章”。全县86个贫困村均有产业基地、有1项以上特色产业,发展特色种养业贫困户达5.3万户,到户覆盖率80.1%;为4.9万户贫困户发放产业补贴资金1.77亿元。开发保洁、保绿、护林、护路等公益岗位,4315名贫困人口就近就业。
“各项资金”保供给。投入资金2.8亿元,改造提升10个庄台、保庄圩内3个较大自然村、1个居民迁建点,形成一条86公里环城西湖循环示范线;实施农村危房改造7574户;发放扶贫小额贷款3.68亿元;全年财政投入扶贫资金11.25亿元,较上年增长31.7%,1518个扶贫项目精准落地。
洪永亮