新安晚报 安徽网 大皖客户端讯 2月3日，记者回祁门县农村时，沿途及在乡村发现惊喜的变化，几乎每家有漂亮垃圾桶，路边摆放很多大垃圾桶，还有专业车辆冒雨在路边收集垃圾转运到黄山市垃圾焚烧厂处置。据知，这是黄山市近期正式实施的为全市乡村编织的生活垃圾收集、转运和焚烧的“全域网”在发力，这也是改变乡村环境的历史性举措。
乡村垃圾无害化处理，黄山市“下大棋”
和很多地方一样，黄山市数千个村庄及乡镇集镇的生活垃圾，以前大多抛弃河道、堆集焚烧、土法填埋等，或污染水源，或严重破坏河道及村庄风貌环境。近年，乡镇集镇的生活垃圾清扫等有了保证，然而，无数的乡村垃圾处置，集镇及乡村垃圾的无害化处置，没有破题。 新安晚报 安徽网 大皖客户端记者从黄山市住建局得知，2018年，黄山市决定通过专业公司运营、区县和乡镇村落实主体监管责任和全程服务形式，让全市乡村生活垃圾一律被专业收集，转运焚烧厂无害化处置，彻底呵护好山乡风貌、山水生态，让徽州的乡村更美，村民生活环境和城里一样干净，游客看到的风景更漂亮！
这张大网，就是黄山市农村生活垃圾治理PPP项目，也是黄山市有史以来规模最大的全域性山乡环境美化工程，要彻底改变乡村几千年来落后的卫生环境面貌！。据知，这张“网”覆盖乡村常住人口110多万，占全市人口的79%，覆盖地域面积9100多平方公里，占全市面积的95%。所要保洁的区域有100个乡镇的684个行政村，含6450余个大大小小的自然村落。
黄山市住建局相关负责人称，2018年6月，黄山市引入社会资本，启动农村生活垃圾治理PPP项目，组建成立的黄山市中环洁城市环境管理有限公司专门负责各区县建成区以外村庄及道路的清扫保洁、水域保洁、垃圾收集、压缩、转运等。在黄山区、歙县、休宁县、黟县、祁门县各建设一座中型垃圾转运站，最后所有乡村生活垃圾将转运到生活垃圾综合处理厂焚烧发电。这一项目已在2019年1月正式运营，从2月1日开始，收集到的大量生活垃圾，压缩转运至新建并已投用的市焚烧发电厂无害化处置。
四级网络全覆盖，垃圾处置专业化
作为全市首个试点乡镇，歙县森村乡先后聘请保洁员15名，配置了垃圾桶及各类保洁作业车辆，制定了一整套管理考核制度。保洁员每天骑着电动保洁车，沿路巡查所负责的保洁区域，发现有垃圾纸屑等，停车捡拾清扫，垃圾集中到垃圾桶或定点堆存，等大车来装送到垃圾站。扫垃圾、倒垃圾以及垃圾转运，就是农村生活垃圾治理PPP项目的具体实施过程。
目前，和森村乡一样，全市形成了市级公司主负责、区县项目部主抓各自区县、各乡镇管理员分片巡查检查、乡村保洁员按责任区上路保洁的工作体系。作业区域没有可视垃圾为合格，发现问题要批评教育，问题严重的按相应规则予以惩戒。 2月3日，记者在祁门县箬坑乡箬坑街看到，几乎每户、每个店面前都放一大一小两个垃圾桶，小桶是家庭使用，大桶是存储街道垃圾。在该乡上箬坑的道路边，雨中，垃圾转运车在转运路边垃圾桶里的垃圾，工人称，下雨雪也不会停止作业，一定确保垃圾及时清运。
据了解，2018年度，黄山市农村生活垃圾治理PPP项目计划投资5000万元，实际完成投资1.2亿元。目前，实现全域100个乡镇生活垃圾处置的全部移交接收，共接收一线作业人员4031多名。黄山项目采购垃圾桶总数为30升垃圾桶362929个，120升垃圾桶31060个，240升大垃圾桶24192个。垃圾收集车辆2060辆，大型作业车辆290辆，洗扫、洒水、吸污车共计66辆。从政府接收各类作业车辆100余辆。其中，专门采购的小垃圾桶，要逐一分发到乡村农户家，村（居）民收集的垃圾要放入路边大垃圾桶，之后按流程集中转运、处置。
春节保洁压力大，正在发力
黄山市住建局相关负责人称，各区县、各乡镇、各村组要“一把扫帚扫到底”，实现全域日前保洁，同时开展好存量垃圾清理。截止1月26日，全市共清理了垃圾9483.05吨。1月27日至1月31日全市垃圾量共计2204.52吨，日均440.9吨。最新统计，2月1日至2月3日全市共清理垃圾量共计1491.16吨，日均497.05吨（注：春节期间垃圾量增长明显）。
记者从黄山市住建局获知，春节期间，乡村生活垃圾会明显增长，已要求企业按春节期间农村生活垃圾治理工作方案落实到位，对全域服务范围做好日常保洁。目前，实施企业已要求各片区负责人、乡镇管理员定期上路巡查至各村组，保障垃圾正常转运和重点区域保洁，确保集镇主干道每天有人巡回保洁，各村组织人员增加清扫路面、清洁垃圾容器、垃圾收运工作频次。节日里，将对烟花爆竹残屑等生活垃圾进行安全处理、妥善收运。
建长效机制，保山美水净不“回潮”
黄山市乡镇及农村生活垃圾统一收集、统一运送、统一焚烧处理的实现，美化了乡村环境、提高集镇和乡村生活品质，减少乃至杜绝了生活垃圾随意抛弃到河道、路边等污染现象，对徽州村落风貌提升和乡村旅游发展，有极大好处。 采访中，也有很多受访者表示，黄山市山多林密，村落和人口非常分散，自然形成的小村居多，要翻山越岭，很多村落相隔很远，单靠各村保洁员承担及时收集垃圾的末梢环节，难度不小。从各家各户的布网，到全程的网格化管理，解决好乱丢乱倒现象，收集到的垃圾还要定时清运，转运，是复杂而琐碎的系统性工程。
因此，农村垃圾收集、转运，需要所有区县政府、职能部门及乡镇政府承当好主体责任，对所有环节按分工落实监管与服务，要督促所有村组干部落实主体服务责任，对垃圾到户收集、堆放、点面收储环节要全程跟进、配合协调、按责服务。
要彻底做好这项针对乡村生活垃圾的持久消灭工作，需要企业长期努力，要县乡村各级政府全程跟进，要所有乡村居民和游客配合支持。通过建立制度体系，实现乡村卫生面貌和环境的常态化好转。
新安晚报 安徽网 大皖客户端记者吴永泉