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新安晚报 安徽网 大皖新闻讯 为了规范见义勇为人员奖励和保障工作,9月26日,安徽省第十三届人大常委会第二十八次会议审议了《安徽省见义勇为人员奖励和保障条例(草案修改稿)》(以下简称条例)。《条例》规定,任何组织和个人不得歪曲、丑化、亵渎、否定见义勇为人员事迹和精神,不得侮辱、诽谤见义勇为人员。若出现上述行为,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
见义勇为可通过申报、举荐、调查核实评定
见义勇为行为应该怎样界定?条例明确,见义勇为是指在法定职责、法定义务或者约定义务之外,为保护国家利益、社会公共利益或者他人人身财产安全,制止正在发生的违法犯罪和救人、抢险、救灾等行为。有下列行为之一,且表现突出的,应当确认为见义勇为人员:制止正在发生的违法犯罪行为的;扭送或者协助有关机关抓捕犯罪嫌疑人、逃犯的;抢救和保护国家、集体财产或者他人生命财产的;其他应当确认为见义勇为的。
见义勇为如何申报?《条例》规定,见义勇为行为人或者其亲属可以向见义勇为行为发生地的县(市、区)平安建设工作机构申报见义勇为。国家机关、企事业单位、社会团体和其他组织以及个人,可以向见义勇为行为发生地的县(市、区)平安建设工作机构举荐见义勇为。值得注意的是,见义勇为没有申报人、举荐人的,行为发生地的县(市、区)平安建设工作机构可以在调查核实后,组织评审委员会评审确认。
见义勇为奖励和保障专项资金纳入财政预算
《条例》规定,县级以上人民政府设立见义勇为奖励和保障专项资金,并将其纳入本级财政预算,予以足额保障。见义勇为奖励和保障专项资金用于救治、表彰、奖励见义勇为人员,抚恤、补助、救助、慰问见义勇为人员及其亲属以及法律法规规定的其他支出。
此外,《条例》还鼓励依法设立见义勇为基金会。见义勇为基金会依据章程开展下列工作:协助做好见义勇为人员奖励;协助落实见义勇为人员相关权益保障事宜;慰问见义勇为伤残人员和牺牲人员遗属等;帮扶生活困难的见义勇为人员家庭;办理见义勇为不记名人身保险等商业保险;基金会章程规定的其他工作。
歪曲、丑化见义勇为人员事迹或将承担刑事责任
全社会都应当弘扬见义勇为精神,尊重和保护见义勇为人员。《条例》规定,任何组织和个人不得歪曲、丑化、亵渎、否定见义勇为人员事迹和精神,不得侮辱、诽谤见义勇为人员。若出现上述行为,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
对于见义勇为负伤人员的救治,《条例》规定,单位和个人对见义勇为负伤人员,应当立即拨打急救电话或者联系医疗机构抢救和治疗,并及时向当地平安建设工作机构或者公安机关报告。医疗机构和医务人员应当及时组织抢救和治疗,不得拒绝、推诿或者拖延。医疗机构或者医务人员拒绝、推诿或者拖延救治见义勇为负伤人员的,将依法追究医疗机构和有关人员责任。
关于见义勇为人员的抢救和治疗费用,当地平安建设工作机构应当及时协调解决。不能及时解决的,由平安建设工作机构从见义勇为奖励和保障专项资金中垫付或者协调见义勇为基金会垫付。
用人单位不得随意解除见义勇为人员的劳动关系
若见义勇为负伤致残人员,其健康状况不适合在原岗位工作的,用人单位应当为其调换适合的工作岗位;非因法定事由,用人单位不得解除劳动关系。若用人单位非因法定事由,与见义勇为负伤致残人员解除劳动关系的,由人力资源和社会保障部门责令改正,依法承担相应责任。
见义勇为人员,牺牲、完全丧失劳动能力的见义勇为人员的配偶、子女就业困难的,人力资源和社会保障部门应当优先纳入就业援助范围;政府开发的公益性岗位,应当优先安排符合条件的上述人员。
穆玥 新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 叶晓
编辑:陶娜
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