安徽省政协委员林斐：让上海在皖“飞地”飞起来

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大皖新闻讯  “飞地”经济有利于加强区域协同发展。长三角是“飞地”经济发达的地区，上海在域外的“飞地”不少。为此，安徽省政协委员、省社会科学院经济所区域研究室主任林斐建议，推进上海在皖“飞地”经济发展。

林斐说，上个世纪，上海在我省皖南地区设立白茅岭农场、军天湖农场、黄山茶林场、练江草场，是上海在域外“飞地”保留下来且未深度开发的。林斐认为，“飞地”经济是一种双方合作共赢共享发展模式，需要加强飞出地与飞入地的合作。

为此，林斐建议，安徽要将发展上海在皖“飞地”经济发展，作为一地六县产业合作示范区沪皖合作的重要抓手，“要与上海市共同商议‘飞地’经济发展相关事项，力争双方签署合作协议，加快推进合作进展。”

林斐认为，可以借鉴江苏大丰上海“飞地”经济发展模式的成功经验，制定“飞地”经济发展合作协议意见, 采用市场运作、股份制公司或委托管理等方式，实行策划、招商、运营一体化机制，探索“飞地”经济的利益共享、互利共赢运作机制、两地共管的合作模式。

“飞地”经济如何切入，林斐也提出了具体路径。“比如，建设沪外优质农副产品生产加工基地、长三角绿色农产品供应基地，充分利用上海光明集团优势，扩大绿色食品加工，加强对沪农产品保供等。”另外，可以建设旅游康养项目，发挥皖南地区生态资源优势，加强与上海休闲康养政策对接，推动广德和合生态园和黄山茶林场等康养项目实施。“还可以共建长三角（沪皖）绿色智能制造基地，为上海龙头企业配套汽车及关键零部件、绿色智能装备和新能源和新材料。

林斐说，安徽要加强为上海产业配套的发展规划，积极承接“飞入地”产业外溢，做好承接产业转移的规模与布局，畅通对接机制和渠道。

大皖新闻记者 项磊 刘旸

编辑  许大鹏