合肥市私人小客车是不是指私家车

合政办〔2016〕68号提到的私人小客车是不是指私家车？什么才算是私人小客车？私人小客车合乘不属于道路运输经营行为，请问算不算非法经营？
已处理
2017-11-06 10:31
经市运管处办理，合乘服务提供者即发起合乘的私家车主，应当遵照《合肥市人民政府办公厅关于合肥市私人小客车合乘出行的指导意见（暂行）》的规定来操作，凡是以合乘、顺风车、拼车等名义从事网约车经营的即属于非法营运，运管部门将予以严厉查处。
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