安徽网 大皖客户端讯 物业管理，涉千家万户，直触百姓切身利益，物业行业是完善城市治理与服务的重要力量。近年来，宿州市埇桥区住建局以建立健全党组织领导下的物业企业、社区居委会、业委会等多方联动的物业管理运行机制，让人民群众充满幸福感。
健全体系 “零距离”服务群众
近年来，随着城市发展,大量的住宅小区、商住综合开发楼宇等各类建筑鳞次栉比。城市面貌发生巨大变化的同时，伴随之而来由物业服务而引发的社会管理问题也逐渐成为人民群众关心的热点民生问题。
目前，宿州市主城区共有各类住宅小区565个，总建筑面积3177万平方米，成立业主委员会及临时管委会230个，共有物业企业94家，12家成立了物业企业党组织。其中，物管小区377个，服务建筑面积2714万㎡；单位自管和街道社区托管小区188个，建筑面积386万㎡，埇桥红色物业有限公司入驻物管小区212个，服务面积311.33万㎡。
2018年5月，埇桥区承接物业管理工作以来，埇桥区委区政府通过牢牢压实三级责任，以制定政策，广泛宣传，加强监管，构建体系，强化考核，创新管理等多种方式将物业管理工作真正抓实抓细、抓早抓小。
2018年以来区级层面先后制定下发《宿州市埇桥区住宅小区管理办法》（试行）、《关于推行住宅小区“四位一体”物业管理工作机制的通知》、《埇桥区物业管理考核办法》、《埇桥区红色物业实施方案》《埇桥区物业服务企业退出管理暂行办法》、《埇桥区物业服务企业红黑名单暂行办法》、《埇桥区物业服务企业考核及奖惩暂行办法》、《埇桥区实施“红色物业”推动服务管理创新工作方案》、《宿州市埇桥区物业服务企业管理暂行办法》（试行）《宿州市埇桥区普通住宅小区物业服务等级标准评定考核方案》等一系列规范性文件，从顶层设计上为该项工作搭建好整体框架；先后开展“文明创建环境整治突击月”、“牛皮癣”整治突击月、住宅小区爱国卫生运动等多项活动，由区级主管部门牵头，组织街道、社区、物业企业对全区住宅小区进行拉网式排查。
通过一系列活动，发现并解决涉及违法建设、环境卫生、基础设施、违规上房、物业服务、业主委员会等突出问题47214件；先后组织93474人次，清除垃圾28745立方，清除乱拉电线28145条，恢复绿地面积13477.5㎡，清除僵尸车辆5100辆，清理小广告253125处，拆违13812㎡；新增文明创建宣传标语和宣传栏9650处，施划停车线5602处，道路提升改造23677米，清理28861处牛皮癣；投入14357人次开展爱国卫生运动618次，集中消杀病媒生物1093次，发放、张贴爱国卫生宣传材料12.33万份。
党建引领 破解物业管理难题
近年来，埇桥区强化基层党组织对社区物业服务管理工作的领导，成为破解物业管理难题的强有力抓手。该区通过明确区物业办、街道、社区、业委会、物业五方主体责任，全面落实 “四位一体”工作机制，建立区、乡镇（街道）、村居（社区）三级网格化物业管理体系，理顺了各级职能职责及关系。
2020年以来，埇桥区广泛开展城市基层党的建设工作，以住宅小区网格化管理为抓手，通过完善组织体系、搭建信息平台、整合部门职能、优化工作流程，依托加强网格巡查发现、执法力量进小区、“街社吹哨、部门报到”三项关键机制，进一步强化源头防控，将管理与服务触角前伸，实现需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决，今年以来共受理并处理完成各类投诉181起。
前不久，家住在港利锦绣江南西区的闵女士正是通过向该片区的网格员反映小区内配电房后面私设垃圾堆放点等问题，网格员将情况反映至社区居委会及物业企业，居委会负责人直接联系约谈物业公司负责人该问题很快进行了解决。
党建引领物业健康发展，是推动社区治理创新发展的生动实践。埇桥区通过创新党建引领的新型物业服务管理模式，组建区级“红色物业”有限公司、街道“红色物业”服务中心、社区“红色物业”工作站。形成由社区党组织领导，社区居委会牵头，业主委员会和物业服务企业密切协作的住宅小区“四位一体”物业管理工作机制，以解决物业管理中“市场失灵、自治失效、群众失望”等突出问题。目前，全区红色物业有限公司拓面工作顺利推进，入驻服务住宅小区212个，取得了明显的成效，为老旧小区“红色物业”全覆盖工作打下坚实基础，为提升市场化物业服务提供新引擎。
自2018年11月埇桥区引入红色物业以来，通过政府补贴托底老旧小区物业管理，强化党建引领社企共治等多种方式，积极探索物业管理新模式。目前，红色物业已进驻的212个小区，积极实施“2+N”管理模式，通过对入驻小区配套设施采取设置道闸、安装监控、配备消防设备、扩容停车位等标准化设置及管理，针对已进驻小区存在的杂物堆放、小广告等问题，定期开展整治行动，强化基层治理末梢。
强化管理 提升基层治理能力
坚持督查考核及清退制度，是规范物业行业企业行为，保障业主合法利益的重要保障。结合埇桥区文明创建工作，埇桥区物业办制定区级考核办法，定期不定期对物业企业服务合同履行情况、行业规范执行情况、住宅小区管理服务情况等方面进行量化考评，采取街道互查、区直相关部门联合督查等考评方式，听汇报、问情况、查资料、看服务、访业主进行综合评议，并严格落实奖惩。对考核中发现企业及其从业人员违反有关法律、法规、政策和行业规范规定行为的责令限期整改，对逾期不整改或整改不到位的，将予以通报批评，并联合发改部门计入不良信用“黑名单”，通过严格执行考核制度，今年埇桥区已清退2家物业企业。
“小区治，则社会安”。住宅小区不仅是居民居住生活的基本单元，也是基层社会治理的基本单元，物业管理服务工作作为基层社会治理体系的重要缩影，对如何完善基层治理体系与治理能力，推动社会治理和服务重心向基层下移；如何充分发挥兼具自治管理、市场运行、公共服务和社区治理等多重属性的物业服务的定位和作用；如何充分满足现阶段广大群众的要求和社会治理需求，都提出了更高更艰巨的要求和任务。
除此之外， 埇桥区还不断创新举措，加强物业企业员工的法规政策及专业技能培训。2020年，该区物业办通过对业主委员会、临时管委会、物业服务企业项目经理开展多场(次)约1200余人参加的物业管理知识培训，发放宣传手册等方式，明确街道社区、业主委员会、临时管委会、物业服务企业的职责与义务，提高了大家的履职和服务水平；同时，通过结合文明创建进社区等多种形式，广泛宣传物业管理的法律法规，提高业主政策知晓率以及购买服务的意识；制定《宿州市埇桥区业主委员会工作指导意见（试行）》，督促街道、社区在业委会成员用人选上严格把关，把热心公益事业、责任心强、乐于奉献、具有一定组织能力的业主吸收到业委会中来，在共建共享和谐社区中发挥积极的作用。
下一步，埇桥区将继续坚持以民为本，通过不断提升物业管理水平完善小区治理体系建设，强化基层党组织对社区物业服务管理工作的领导，以党建引领物管行业健康发展，明确基层党组织在物业服务管理工作中发挥领导核心作用，不断提升居民生活幸福感，为建设美好埇桥,共享美丽家园添砖加瓦。
何 姗
