新安晚报 安徽网 大皖客户端讯 一年前，合肥召开城市建设管理工作千人大会，吹响了城市管理提升年行动的号角。一年来，在全市人民的共同努力下，合肥颜值更高，气质更好，城市品质也得到巨大的提升。为什么合肥要开展城市管理提升年行动，目前取得了哪些成果，未来还有哪些美丽蓝图……日前，新安晚报、安徽网、大皖客户端记者专访了省委常委、合肥市委书记宋国权。
环城公园美景。
新安晚报：宋书记，您好。去年3 月底，您在城市建设暨城市管理提升年动员大会上发出了动员令，开启了持续一年的城市管理提升年行动。那么，合肥为什么要开展这次行动呢？
宋国权：党的十八大以来，习近平总书记就城市工作先后提出了一系列新思想新论断新要求。在中央城市工作会议上，总书记也发表了重要讲话，其中就说到，“全心全意为人民服务，为人民群众提供精细的城市管理和良好的社会服务，是城市工作的重头，不能见物不见人。”总书记也说，“让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。”这些重要论述，既是理论指导，又是行动指南。我们也要进一步提升城市建设管理水平，切实增强群众的获得感、幸福感和城市的向心力、凝聚力。
金寨路高架桥夜景。
新安晚报：城市建设管理水平的提高，确实能增强市民的幸福感。从合肥的实际情况出发，开展城市管理提升年行动的必要性在哪？
宋国权：现在的合肥，正一天天长大长高，一天天变美变强。回顾合肥这一路走来的历程，2005 年7月，市委市政府启动了大拆违工作。在此基础上，2006 年3 月，市委市政府启动了大建设工作。十一年的大建设，共新建八大类2756 项工程、完成投资2945.91 亿元，取得了令人瞩目的成绩。
现在，合肥的城市规模不断扩大，城市品质不断提升，群众有了更多获得感，合肥也多次被评为“中国最幸福城市”，“大湖名城、创新高地”的美好蓝图日渐清晰，美誉度和吸引力日益增强。今天的合肥，综合实力实现新的跨越，城市定位有了新的提升，不仅被国家确定为长三角世界级城市群副中心、“一带一路”和长江经济带“双节点”城市、全国性综合交通枢纽、国家重要的科研教育基地和现代制造业基地，还获批建设综合性国家科学中心。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，与城市工作新要求、人民群众新期待相比，合肥的建设管理，也有需要提高的地方。比如，交通出行如何更顺畅，如何减少脏乱差现象等，都需要我们推动城市建设管理工作再上新水平。
新安晚报：这一年来，合肥是如何推动城市建设管理工作再上新水平的呢？
宋国权：可以用提质、提速、提品、提效“四个提”来概括。首先是“提质”，就是进一步提升城市建设质量。大建设工程特别是地铁、桥梁等重大基础设施项目，很多都是一劳永逸的项目，要以对人民负责、对历史负责、对子孙负责的精神，高标准、高质量完成各项建设，真正让工程惠泽百姓、造福后人。
第二是“提速”，就是进一步提升城市建设的速度。在保证工程质量的前提下，提高工作效率，加快项目进度，有利于“少扰民、降成本、早见效”。
第三是“提品”，就是进一步提升城市建设的品位。合肥作为长三角世界级城市群副中心，要向先发地区看齐，不仅要在经济发展上做大做强，更要在城市建设上做靓做美、做精做细。所以，这一年来，合肥首先高起点规划设计，同时推进城市美化、亮化、绿化，比如，推进精品道路和特色街区建设，提升建筑立面品质，统筹好老旧小区、城中村、菜市场、小街巷改造等。最后，合肥还坚持“关注面子”与“重视里子”相结合，把抓好基础设施、立面容貌、美化亮化绿化等面子工作，与建好地下管网、地下路网、地下停车场、背街小巷和老旧小区改造等里子工程结合起来，让人民得到更多实惠。
第四点是“提效”，就是提升城市管理的效果。这一年来，合肥首先是不漏死角治“脏”。在一些背街小巷、收储地块、建筑工地、城中村以及城乡接合部、铁路沿线、城市出入口，开展彻底整治。同时，合肥也不遗余力治“堵”，不仅打通“断头路”、健全“微循环”，也增加停车场和停车泊位，严肃查处各类交通违法行为。合肥还坚持不懈治“乱”，主要是治理车辆乱停乱放，摊点乱摆乱设。同时，我们也持之以恒治“违”，对违法建设，露头就打。
新安晚报：城市管理与百姓的生活息息相关。这一年来，很多市民也感受到了城市的变化，一些以前影响人们生活工作的问题，也在逐渐得到解决。这一年来，合肥是从哪几个方面，来解决城市管理中的难题，来为老百姓创造更好的生活工作环境的？
宋国权：这一年来，对城市管理的突出问题，我们下决心下大力气补好短板，其中主要体现在“五项重点整治”。
首先是整治城市道路交通和出入口环境。交通是城市的命脉，是城市居民生活中最为重要的基础设施，市民反映交通拥堵、出行难、停车难的问题也比较突出。在这个方面，我们一边整治违法停车现象，一边加强停车场建设，同时发展城市轨道交通，让交通秩序得到改善。
第二，老旧小区与公厕环境很受市民关注。老旧小区整治本身就是一项重大民生工程，公厕是群众生活最基本的需求，是一个城市的“客厅”。这一年来，针对全市尚未完成整治的607 个老旧小区，我们制定了三年整治计划，其中，191 个老旧小区列入2017 年整治任务。我们还制定了全市公厕建设改造方案，全年新建公厕21 座（含移动公厕），改造公厕64座。
第三项重点整治是菜市场和摊点环境。菜市场是涉及千家万户生活、公益性较强的城市公共设施，摊点则是方便群众生活的有益补充。但合肥市的菜市场和摊点还存在不足之处，比如菜市场出入口不畅，占道经营，环境卫生差的问题，而流动摊点和骑路菜市场长期占用非机动车道、盲道、消防通道，周边环境脏乱差的问题等。这一年来，我们制定出台了《合肥市示范菜市场建设规范》，明确建设装修等五个方面标准。我们还开展标准化菜市场回头看，对50 家菜市场进行补缺补差。
同时，合肥也强化摊点管理，督促沿街经营户自觉保持责任区内市容有序、环境整洁。在城市立面和亮化环境方面，合肥也认真学习借鉴外地的先进理念与做法。第一步是治乱，对沿街凌乱的空调外机、裸露管线进行隐蔽处理；第二步是美化，对沿街破旧建筑进行修补，对外墙面后续增加整体厨房、雨棚、防盗网等设施进行改造；第三步是提品，统一色调，重新粉刷沿街建筑立面，并体现合肥历史文脉，增加了名人浮雕、百家姓地雕等。很多城市立面改造后，整体观感档次得到很大提升。
最后，城市道路绿化和园林，是城市颜值的重要体现。这一年来，我们深入推进“一园一路”精品工程建设，在全市开展道路花境竞赛活动，同时充分挖掘和拓展绿化空间，每个城区年度计划建设的小游园基本上都超过10 个。这些绿化，都提升了合肥的颜值。
新安晚报：为期一年的城市管理提升年行动，已经让城市变得更加美好。下一步，合肥的城建和管理，还会让大家有什么样的期待呢？
宋国权：城市城市管理提升并非一朝一夕，而需要持久的努力。多年来，合肥在城市建设和管理上，也积累了一些成功的经验。比如，我们创造了城建领域“合肥模式”，近年来先后有200 多个兄弟城市来肥学习考察城市建设工作。在城市管理中，合肥也实现了从传统城管到数字城管、从重单一到重综合、从“单兵作战”到“块抓条保”的转变，大城管格局基本形成。这些都离不开一直默默无闻、甘于奉献的城市规划建设管理工作者、参建单位员工、环卫工人、城管队员、公安民警、乡镇街道社区、教职员工、志愿者等基层一线劳动者的努力。
未来，我们还会继续培养造就一批懂建设、会管理、熟悉城市工作的干部队伍，用科学态度、先进理念、专业知识去建设管理城市，把我们这座城市发展得更好、建设得更美。
新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 项磊/文 王从启/图