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24名代表联名给交通拥堵“开药方” 研究限时限行方案

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新安晚报 安徽网 大皖客户端讯 截至2018 年5 月,合肥市机动车已达200.91 万辆,突破200 万辆大关。“虽然近年来合肥市不断加大道路建设力度,但与持续增加的机动车数量相比,还是有脱节的现象。行车无序,交通事故频发导致道路堵塞,已成为市民关注的热点、难点问题。”孙永红等24 名代表联名提出《关于解决城市道路交通拥堵的议案》,建议根据市情探索研究机动车辆限时、限行方案。

现状

车辆多 

已突破两百万“大关”

最近十年,合肥机动车的增长速度较快。相关数据显示,2009 年3 月,机动车保有量为40 万辆;2011 年4 月,机动车保有量突破60 万辆;2013 年2 月,机动车保有量突破百万辆;2018 年5 月,机动车保有量就翻了一番,超过200万辆。

根据合肥市统计局、国家统计局合肥调查队联合发布的《合肥市2017 年国民经济和社会发展统计公报》,2017 年末合肥市民用汽车拥有量169.74 万辆,比上年增长18.7% ,其中私人汽车144.86 万辆,增长19.5%。民用轿车拥有量109.86 万辆,增长17.4% ,其中私人轿车102.09 万辆,增长17.5%。算下来,平均4.7 个人就有一辆民用汽车。

合肥市机动车呈现3 大特点:总量增长快、私家车所占比例高、城区机动车总量大。

开车堵

拥堵排名合肥“上榜”

在合肥长期生活、工作的市民印象中,10 年前基本不堵车,5 年前高峰时段堵车,而今非高峰时段也堵,甚至双休日、节假日也堵。

2018 年初,高德地图联合交通运输部科学研究院、阿里云发布了《2017 年度中国主要城市交通分析报告》,公布了中国主要城市在2017 年的拥堵情况排名以及对不同地域交通情况的行业分析等,其中合肥名列第七,高峰时段平均车速仅为23.36 公里/小时,人均年拥堵成本为247 小时,人均年经济损失8011元。

为了缓解交通压力,合肥市政府采取了多项针对性措施,取得了一定效果。不过,合肥未来仍面临机动车辆通行、停放的巨大压力。随着合肥人口不断净流入,各大汽车厂商持续降价促销,如不尽快采取有效措施控制机动车保有量,采取适度限时、限行等措施改善交通现状,合肥的交通拥堵问题将愈发严重。

停车难

停车场所数量“告急”

合肥市市区机动车保有量快速增长,而城市公共停车场建设不足,导致停车供需矛盾十分突出。诸多住宅小区内的停车位也非常紧张,租售价格一路上涨。早期所建的小区对停车的设计考虑欠少,特别是一些老城区的小区没有停车位,楼栋间距窄,通行道路也窄。由于停车难,违法停车行为随处可见,收费、劝阻、罚款收效甚微。尽管相关政府部门已经采取了一些措施,但也只是有所缓解,效果有限。

由于停车难,为了获取停车资源,车主之间、业主与物业公司之间产生矛盾,甚至出现打架斗殴、损坏车辆的现象,引发社会不稳定因素。由于停车难,带来消防安全隐患,有的小区停车不仅占用绿化地,而且堵塞消防通道。

建议

外地车辆限时进入市区

“每天早晚高峰期,合肥南北一环、长江路、新安江路、繁华大道、芜湖路、裕溪路高架桥、金寨路高架桥、合作化路高架桥等一些主要交通道路都会堵车,有些上班族和学生为了不迟到,都要提前1 个小时甚至更早出门。”合肥市人大代表孙永红建议,相关部门对市区主要道路高峰期车流量进行实地勘察,以科学数据为基准,科学划定限行区域、小汽车限行比例,建议外地车辆限时进入市区。

研究机动车辆限时限行

为了缓解机动车辆通行、停放压力,议案建议政府及相关部门进行深入调研,制定合肥市交通发展规划和实施计划,其中把治理城市交通拥堵问题,纳入合肥新一轮城市总体规划编制中系统考虑、长远谋划,标本兼治。根据本市市情探索、研究机动车辆限时、限行方案。优化智能交通系统,对于部分经常拥堵路段的交通信号和标识进行及时改进。同时,建立解决交通拥堵重点问题信息收集及快速反应机制,对于人民群众反映较多的行车难、停车难问题,限时解决。继续加大公共交通的投入,增加运行路线和运输能力,引导公众尽可能选择公共交通出行。

小区要充分预留停车位

针对停车位紧张的问题,议案建议相关部门加强对公共停车场所的规划、建设、智能管理,长远地规划和建设一批停车场,特别是城市中心,要充分利用棚户区改造的契机,优先规划和建设一批如停车场之类的公共配套设施。采取政府出资与适当吸收民营资本参与的方式,在人口、车辆集中地带建立体或平面的停车场,还可充分挖掘、利用单位停车场、立交桥下和空余地规划整理成停车场。

此外,还建议制定地方性法规,对机动车辆停放作出规范,其中应包括规定新建、改建小区要根据居住人数以及建筑物造成的人流、车流量等规划预留充足的停车位(在现有配套基数上增加至1:2 或更高),并作为验收备案的必备条件;对物业公司的管理也要严格要求,如出现占用绿地或消防通道停车的行为要有法可依,严管重罚。

路段禁停不必“一刀切”

合肥市在部分主、次干道开展了禁停工作,这一措施虽然提高了道路通行效率,也给市民的出行停车增加了许多困难。议案建议,视情况不再全路段、全时候禁停,可在较宽的非机动车道上分路段规划好人行道、非机动车道、机动车停车位和非机动车停车位,以方便市民出行临时停车。

此外,还可以在停车确实困难但附近道路宽阔的小区旁,且深夜通行车辆少的地段上,规划设置深夜限时停车位,在醒目位置树立告示牌,把停车的时间、要求以及违规超时停车的处罚规定一并告知市民,并严格管理。

黄茜 新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 叶晓 见习记者 韩诚

责任编辑:张至卿
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