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舒城建设小微权力“监督一点通”服务平台:让监督“触角”直抵基层

舒城县是安徽省小微权力“监督一点通”服务平台建设32个试点县之一。自2021年9月6日上线以来,舒城县纪委监委聚焦“会用、实用、运用、管用”,抓好宣传推广,拓展监督清单,规范信息公开,提升办理质效,让监督触角直抵基层治理的“末梢神经”,切实打通了服务群众和群众监督的“最后一公里”。

截止到2022年5月5日,舒城县小微权力“监督一点通”服务平台总访问量达266.2万次,日均访问量1.11万次。平台共收到投诉536件,已办结497件,办结率92.7%。其中,已评价279件,满意249件,满意率为89.2%。

联帮代办,不留“盲区”“弱区”

“这下我总算弄明白了,原来我没享受到补贴是因为还没到龄……”4月29日一大早,舒城县阙店乡管岭村上庄组的汪修山老人来到村头的永洪超市,高兴对超市老板包训存说道。

汪修山老人今年77岁。4月27日,他无意间听到村里有老人领到补贴的消息,他一想,自己也年逾古稀了,为什么没有呢?“难道是被村干部克扣了?”老人一夜未眠,第二天起早找到包训存,请他代为投诉。因为包训存还有一个身份——“联帮代办员”。

阙店乡60周岁以上老人7549人,其中,使用老人机和无手机的约6000人。为确保这些人用上平台,该乡推出联帮代办制度,以留守老人活动相对集中的敬老院、村卫生室和小超市为代办点,选择政治素质较高、服务群众热心、常住本地的敬老院工作人员、乡村医生、超市经营者为联帮代办员,负责联系帮助群众特别是不会使用智能手机的留守老人。

“本人77岁,为什么还没拿到老人补贴?”在包训存的帮助下,4月28日上午8时55分,这样一则投诉出现在平台上。阙店乡纪委很快将投诉转办给管岭村,管岭村书记汪伟闻“诉”而动,立即前往老人家中解释缘由:享受高龄津贴的起点年龄是80周岁。“是我误会你们了!”老人听了汪伟的解释后不好意思地说。

创新联帮代办制度,是该县抓实平台宣传推广工作的一个缩影。试点开展以来,该县纪委监委聚焦“会用”抓推广,以全方位、多角度、立体式、接地气的宣传方式,着力营造“人人皆知‘一点通’”的浓厚社会氛围,并激发群众善待平台、爱用平台的热情。

拓展清单,企业“急难愁盼”一起解

“‘一点通’,一点就通,烦心事一下解决了!”近日,舒城经济开发区五金产业园内多家企业对平台连连点赞,因为他们的“急难愁盼”在平台上顺利获解。

此前,因该园区供电不正常,29家入园企业生产不同程度受到影响。接到企业在平台上的投诉后,该县纪委监委第一时间联系县供电公司并得到其支持,立即排查原因,制定整改措施。不到一周时间,企业的烦恼圆满解决。

位于经济开发区的诚信包装公司同样受益于平台。该公司与某燃气公司达成优惠政策协议,然而,近期因人事调整,现相关负责人对协议持有异议。接到诚信包装公司投诉后,驻县发改委纪检监察组立即联合市场监管局走访核实、现场协调,成功帮助企业挽损8.7万元。

小微权力“监督一点通”服务平台是专门针对“基层小微权力”进行监督的反映和投诉渠道,主要受理侵害群众利益的涉及基层小微权力运行的事务性问题,省里统一制发了33项“基本清单”。试点开展后,舒城县纪委监委聚焦“实用”进一步拓展清单,结合革命老区、库区实际,新增“水库移民后期扶持项目”。在此基础上,针对走访座谈中了解到的企业对营商环境方面的诸多诉求,又及时添加“服务优化营商环境”事项,形成了“33+1+1”事项清单。

信息公开,群众看得到、看得懂、用得上

“以前想知道村里哪些人享受了惠民政策,只能到村部看公开栏,现在有了这个‘平台’,随时随地打开手机就能看到!”舒城县张母桥镇李堰村村民储进萍说。

“这个‘平台’真是个‘掌中宝’,有事能咨询,有不满可以投诉,还能传播正能量。”前不久,该镇长冲村的徐志伦在“平台”里看到大伙儿为疫情防控出钱出力的信息后,她也主动请缨在村口卡点义务值守。

张母桥镇对镇纪委委员和各村联络员采取以镇集中培训、微信群线上培训、信息发布滞后村送教上门等方式,加强平台业务培训。在发挥平台投诉反映问题监督功能的同时,注重发挥了解政策法规、查询办事流程、关注乡情村务等服务功能。将企业招工、疫情防控、生活生产、反诈宣传、村级活动通知及“一封信”“倡议书”等权威性、实用性、动态性、公益性信息在新闻公告栏发布,把服务平台打造成群众足不出户、随时随地就能监督村务、掌握社情的“小灵通”、“小帮手”。

截至目前,全县平台公开信息总计26389条,平均每村63条。此外,实行信息公开“周检查、月通报”,对公开不及时、页面不清晰、内容不完整特别是选择性公开等典型问题予以通报、见人见事。2021年11月以来,已通报了6个乡镇14个村(居)的相关问题。

尽心竭力,群众不满意不止步

2021年11月12日上午,该县小微权力“监督一点通”服务平台出现这样一则投诉:“大塘村小窑组新修的渠道,旁边回填土塌方问题一直没有解决!”第二天上午7时,平台又有投诉反映同一问题:“修渠导致侧漏,菜园被淹,希望早日补修。”

经了解,两位投诉人为万佛湖镇大塘村小窑组的韦某鹏、李某培夫妇。他们反映的水渠位于镇北大山支渠之首,该渠服务4个村2181户7103个村民的生活用水和4000余亩农田灌溉。为提高该渠使用效益,该镇2020年11月至2021年4月对渠道进行了升级改造。而小窑组段因地势较低,采取的是浆砌块石挡土墙设计,因而出现了相关问题。

在村民投诉当日,万佛湖镇即指定专人负责处理,并于同年12月下旬对该段进行为期一周的维修,随后在平台上进行了回复。然而,不久后,收到了两位投诉人评价,均为“不满意”,而且投诉人称:“一直没有解决问题!”

针对群众的“不满意”评价,万佛湖镇高度重视,镇纪委立即展开调查。原来,因时逢冬季,雨水较少,维修后难以查验漏水是否堵住。在联系投诉人作出2022年夏季前重新办理的承诺后,投诉人表示了理解和认可。今年4月中旬,水渠迎来泄洪期,在与村民沟通后,趁着水量减小间隙,维修作业再次展开,埋设涵管导流、菜地填土加高,同时增设两处台阶,方便群众洗衣用水。4月下旬,维修工程宣告完工,投诉人在平台上给出了“非常满意”的评价。

锚定“群众满意”,解决“急难愁盼”。试点开展以来,舒城县纪委监委聚焦“管用”抓办理,严格规范群众投诉事项办理流程,实行线上转办、线下交办、跟踪督办、限期办结、闭环管理,并要求办理过程中时刻绷紧群众满意度这根弦。针对已办投诉件,该县纪委监委还开展了“回头看”,对不满意件均要求二次办理,直到群众满意为止。目前,已二次办理17件,群众重新评价满意15件。

“通过试点,我们深切感受到,平台建设是推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸的重要举措,也是纪检监察机关发挥监督保障执行、促进完善发展作用的有效途径。”舒城县委常委、县纪委书记、监委主任胡敏表示,下一步,结合以人民为中心的发展思想专题学习教育,该县纪检监察机关将积极依托平台,把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层最小网格内,促进干部作风转变,推动基层治理和乡村振兴,更好服务经济社会高质量发展。(曹中生  汪凌鸿)

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