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安徽将实施高龄独居老人“皖伴计划” 推动乡镇(街道)设立未成年人保护工作站

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新安晚报 安徽网 大皖新闻讯  10月8日,记者从安徽省人民政府召开的新闻发布会上了解到,目前,《安徽省“十四五”民政事业发展规划》已由省民政厅、省发展改革委正式印发。

《规划》提出实施社会救助基层基础强化工程、儿童福利和未成年人保护体系建设工程、多层次养老服务体系建设工程等等十大为民服务工程,并提出了许多具有安徽特色的创新举措,如实施“皖伴计划”,由低龄老年志愿者为80岁以上高龄独居老人提供以互助关爱为主题的志愿服务等。

围绕“2810”计划,提出建设社会救助新格局等十大重点项目

《规划》提出“十四五”安徽省民政事业发展的“2810”计划:以提升基层民政服务能力、基本社会服务水平(双提升)为抓手,以构建民政“八大服务体系”为重点,以实施“十大为民工程”为支撑,到2025年,民政事业实现高质量发展,与新阶段现代化五大发展美好安徽发展水平相适应的现代民政新格局基本形成。

《规划》从基本民生保障能力明显增强、多层次养老服务体系不断完善、基层社会治理水平进一步提升、基本社会服务能力全面提高4个方面确定了“十四五”发展的具体目标,并展望了2035年远景目标。

《规划》第三章围绕“2810”计划,提出“十四五”我省民政事业发展的主要任务、重大工程项目。包括加快建成分层分类、城乡统筹、制度完备、高效顺畅的社会救助新格局,切实兜住兜牢基本民生保障底线;从最有利于未成年人原则出发,推动形成党委领导、政府主导、民政牵头、部门协同、社会参与的未成年人保护工作格局;加强社区治理体系和治理能力现代化建设,健全党领导下的基层群众自治制度等。

创新服务模式,实施高龄独居老人结伴养老的“皖伴计划”

《规划》提出,积极推进养老服务供给侧改革,着力解决养老服务供给与需求之间的结构性矛盾,持续完善具有安徽特色,居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,基本满足全省老年人不同层次养老服务需求。

记者注意到,安徽省将创新服务模式,推进“物业服务+社区养老服务”模式,支持物业服务企业开展老年供餐、探视走访等形式多样的养老服务。实施社区低龄老年志愿者80岁以上高龄独居老人结伴养老的“皖伴计划”,鼓励通过邻里互助、低偿报酬、符合条件的给予社保补贴等方式,不断探索互助性养老新模式。

同时,完善家庭养老支持政策,鼓励为失能失智老年人家庭提供短期托养服务,实施失能失智和高龄老年人家庭照护者培训计划,开展“家庭养老床位”建设,推进经济困难高龄老年人家庭适老化改造。依托社区养老服务站、社会工作站等开展居家的高龄、独居、不能自理等特殊困难老年人社区探访,积极探索利用物联网、人工智能等新技术,通过电话问候、视频探访、上门巡访等多种形式,实现周探访率100%。

指导合肥市、马鞍山市实施居家和社区基本养老服务提升行动项目,支持有条件的地市积极申报居家和社区基本养老服务提升行动项目。

到2025年底,乡镇(街道)未成年人保护工作站或工作专干实现全覆盖

据介绍,《规划》在多方面进行创新举措。如开展省级农村养老服务改革试点,通过改革试点,探索农村失能失智老年人集中照护、互助性养老服务等模式;推进智慧社区建设,力争在五年内摸索出安徽智慧社区建设路径,为全国智慧社区建设提供安徽经验;建立健全回报社会的激励机制,开展“安徽省慈善奖”评选表彰;推进以县城为重要载体的城镇化建设,提升我省县城治理效能和公共服务水平,依法开展人口较大县城设置街道改革试点工作等。

此外,《规划》提出要推动儿童福利机构优化提质。持续推动市、县儿童福利院(儿童福利指导中心)建设,完善设施设备及功能。打造区域儿童福利机构,提升孤弃儿童集中养育的科学化、专业化和精细化水平。同时启动安徽省儿童福利机构服务综合信息系统建设,推进智慧区域、非区域儿童福利指导中心信息化服务平台建设,鼓励社会力量开发市场化多样化的智慧儿童福利院服务。

此外,完善未成年人保护服务平台,依托未成年人保护热线及时受理、处置侵犯未成年人合法权益的投诉、举报和线索。推动乡镇(街道)设立未成年人保护工作站,到2025年底,乡镇(街道)未成年人保护工作站或工作专干实现全覆盖。

新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 徐琪琪

编辑  许大鹏

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