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怀远县法院:诉前解纷提质 诉源治理增效

据怀远县人民法院日前统计的数据显示,今年以来,怀远法院坚持“抓前端、治未病”,4个基层法庭共受理案件3760件,诉前成功调解案件1862件,调解率49.52%,指导化解重大信访隐患纠纷19件,诉前多元解纷成效明显。

今年以来,怀远法院紧扣诉讼的前端、中端、末端三个关键节点,建立矛盾纠纷大调解委员会,并在法院诉讼服务中心设立调解工作室,有力构建“党委领导、政法主导、多元共治、社会协同、司法推动、为民便民”诉源治理大格局,组建24个专业化调解、审判团队,把牢诉源、诉前、诉中、执源四个关口,既“抓前端、治未病”又“抓末端、治已病”,统一分类调解全县纠纷,探索“前端预防做减法、中端提质做加法、末端止争息诉息访”的新路径,实现“化讼之争”到“少诉少讼”。

坚持实质性化解矛盾和解决纠纷,防止程序空转,以实现“案结事了人和”的目标,怀远法院建立繁简分流诉调一体化“无缝”对接速裁团队,速裁法官对案件认领到底,统一负责案件诉前调解与速裁快审工作,并广泛吸纳优秀特邀调解员及调解组织参与诉前调解,推动多元解纷从粗放型向精准化转变,做到了“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”,达到了从源头上减少诉讼增量的积极效果。

发挥人缘、地缘、亲缘施策更精准、解纷更彻底的基层调解和基层人民法庭一线办案的优势,怀远法院调动乡村多方力量参与矛盾纠纷解决,将一些婚姻家庭、邻里纠纷等案件委托给当地基层组织去调解,在诉源治理工作中通过委托调解等准司法行为,消化矛盾、解决矛盾,化解纠纷,从源头上减少诉讼,减轻当事人诉累,形成“调解在前,诉讼断后”的争议解决格局,实现基层人民法庭和基层调解组织“同频共振”。

针对物业纠纷案件数量多、事实和权利义务关系基本相同的特点,怀远法院加大对诉前调解的指导力度,依法开展调解协议司法确认,引导当事人达成调解协议、自觉服判息诉,主动履行法律文书确定的义务。同时,研判选择3至5件代表性类案开庭审理,及时依法判决,逐步形成了“调解过滤、诉讼断后,调解为主、诉解为辅”的物业服务纠纷多元化解模式。今年以来,怀远法院共立案审理物业服务合同纠纷案件599件,结案598件,结案率99.83%;其中调撤结案506件,调撤率84.62%。

增强多元解纷协同性和联动效应,怀远法院通过府院联动、行业服务机构等建立类案“专审+联调”机制,提前参与、指导调解工作,形成诉源治理合力,推动大量民商事纠纷在诉前得到化解。今年以来,化解涉企纠纷案件3500余件,促进了法治化营商环境建设。(刘流 周子琪)

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