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安徽省肥西县:让教师成为教育事业的第一生产力

“育人质量是未来教育的生命和灵魂,希望在座的各位在新的一年不忘初心、勇担使命,加强教师队伍建设,让优秀的人培养更优秀的人,让好教师不断涌现,开启全面建设高素质专业化创新型教师队伍的新征程……”9月10日,在肥西县庆祝第36个教师节座谈会上,县教育体育局党委书记、局长李振华对与会的各校校长、教师代表们提出要求。

近年来,肥西县狠抓教师队伍建设,通过深化教师队伍改革、创新教师管理机制、提升教师专业素养、保障教师福利待遇等措施,均衡配置、狠抓管理,努力提高教师幸福指数,着力激发教师队伍活力,全面提升教育教学质量,努力实现全县教育事业高质量发展。

深化改革 激活“一池春水”

2014年,肥西县在学区内试行教师“无校籍管理”,由学区在编制内统筹管理,竞争上岗。2015年,肥西县被教育部确定为义务教育阶段教师“县管校聘”改革试验区,为深化这一改革,自2016年起,新招录教师全部实施“系统人”管理,在编制、岗位总量内,统一教师岗位管理、交流配置等,实现教师从“学校人”到“系统人”的身份转变。

在改革大潮中,不少教师的职业生涯随之迎来了变化,教师们不再是按部就班做好本职工作就行了,为在双向选择中胜出,一大批教师的斗志被激活了,一些业务能力强但资历尚浅的教师看到了晋升希望。

据县教育体育局人事科科长沈爱文介绍,为破解教师交流“瓶颈”,探索不同学段教师间的交流,打破学段、学科界限,突破编制、职称“瓶颈”,实行编随人走,动态调整,落实政策待遇,兑现职称岗位。2015年以来,全县共转岗交流教师近2000人。

此外,该县还大刀阔斧改革校长选拔任用机制,通过达龄退出(副校级和中层干部达58周岁,退居二线),腾出位子,让优秀后备人才有岗位;骨干教师作为校长选拔前置条件,去行政化,强化专业引领。同时,推行中层干部竞争上岗,全面激活教育干部活力。一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍已然成型。

创新管理 畅通进出晋升机制

“问渠那得清如许,为有源头活水来。”为进一步优化教师结构、引进优秀教师、适应城镇化、消除大班额,近年来,该县高度重视教师源头活水,按照“编制许可,岗位空缺”原则,建立中小学教师补录的长效机制。近五年来共招录和引进教师1211人。其中,2019年补充教师350人,幼教39人、小学170人、特教4人、初中68人、高中69人。出台优秀人才引进“绿色通道”,筑巢引凤,广揽英才,仅2019年就通过“绿色通道”引进人才43人。

经过这些年的发展,肥西教育在师资方面取得了很大的进展,教师学历越来越高、质量越来越好,中青年教师成为教育主力军。

“教师只有扎根学校,静下心来,才能教好书、育好人”。据李振华介绍,为加强教师队伍管理,该县建立起以质量提升岗位绩效为龙头的教育评价体系,从工作量、满意度测评、教育教学成绩等方面、对学校、教育干部和教师分别进行综合评价、量化评分,评价结果作为干部任用、发放绩效工资和目标奖的依据之一。通过在义务教育阶段设立“筑基奖”和“质量提升奖”,高中阶段设立“高考奖”和“高考目标完成奖”等方法和手段,极大地调动了广大教师的工作积极性。

提升素养 锤炼过硬业务能力

搭建平台、让教师都有出彩的机会是该县抓教师队伍建设的一大法宝。近年来,该县大力实施名师培养工程,加强中小学骨干教师梯级队伍建设,不断创设有利于教师专业成长的机制和环境。2019年开始,肥西县开展“卓越教师”评选,计划三年评选150人。此外,以教师培训为例,每年暑假,在肥西师范学校的教室里却坐满了人,他们都是来自该县各中小学的教师,在县教育体育局的组织下,利用暑期“充电”, 分类别、分层次、多途径、多渠道、多形式开展培训。

“以教师专业发展为主线,以引领教师自我学习、自我发展为落脚点,系统设计培训项目,全面开展各类培训。”沈爱文说,这几年,该县先后打造了“1、1、3、6、9工程”(3年一规划,高端培训优秀校长10名、优秀教师100名,专项培训教育干部300名、优秀班主任600名、骨干教师900名)和“菜单式全员培训工程”,促进教育队伍整体素质和专业化水平快速提升。通过这些培训,让新时代师德师风要求入脑、入心。

落实待遇 让教师队伍乐起来

“要想让教师下得去、留得住、教得好,第一步是要让我们的教师乐有所居。”李振华说。2013年起,该县率先实施教师公租房拎包入住工程,累计投入两亿多元在农村偏远学校建设教师公租房1416套,每套教师公租房配备了太阳能热水器、办公桌椅、床、衣柜和厨房、卫生间生活器具等,实现拎包入住,真正实现教师“下得去,留得住,教得好”。

自2015年起,每年评选10名“献身农村教育终身成就奖”,对从教30年的乡村教师进行表彰,提升教师扎根农村的荣誉感。从2016年起,在全省率先发放教师午餐补贴,乡村教师同公务员月补贴标准一样,每人每月补贴440元,解决教职工午餐后顾之忧。在按标准足额发放教师基本工资、绩效工资、乡镇补贴及其他政策性津补贴的基础上,发放教育教学质量提升岗位绩效和目标奖。(林兴勇)

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