安徽：加强生态保护建设 把绿水青山变成"幸福靠山"

据安徽日报报道 加强生态保护建设，实现山清水秀环境美，是高质量发展题中应有之义——

春天，是播种的季节；绿色，是生命的颜色。

江淮大地千山展秀，万木吐绿，百花争妍。和煦春光里，全省广大干部群众抢抓大好时机投入植树造林行动，一棵棵新苗扎根生长，一片片绿景拓展延伸……

我省林长制改革由试点进入了全面实施阶段,为建设绿色江淮美好家园，各级林长紧密结合林业增绿增效行动，组织实施好年度造林计划，带头多种树、种好树、管好树，见缝插绿、应绿尽绿，不断提升人民群众绿色幸福感。

　　聚焦“增绿”，提升人居环境质量

　　——“通过培育森林，做活绿色生态文章，使田园变公园，民居变民宿，乡村变景区”

2017年，合肥市PM10、PM2.5浓度双下降，今年截至3月22日，PM10、PM2.5浓度同比分别下降12%、16%。空气质量逐步改善的背后，森林生态水平的提升功不可没。

江淮分水岭地区横跨我省合肥、六安、滁州、蚌埠、淮南等5市22县(市、区)400多个乡镇，历来缺林少绿，是生态最脆弱的地方。通过植树护树，将自然劣势化为发展优势，让森林成为孕育致富梦的摇篮。

肥西县官亭镇回民社区12万亩林苗用地栽满了名优花木，去年4月获批国家4A级风景区,一年四季赏美景。昔日贫瘠的荒山土岗变身生态风景区。 “通过培育森林，做活绿色生态文章，使田园变公园，民居变民宿，乡村变景区。同时农产品变成旅游产品，加快了产业发展、乡村振兴。 ”肥西官亭镇党委书记卫涌波说。

目前，合肥市已实现林长制全覆盖，有市、县、乡、村四级林长3386人，他们是第一责任人，承担森林和湿地资源发展、管理、利用等职责。去年合肥市完成造林3.45万亩、城市绿化1534万平方米，新建森林示范长廊65公里、完成森林抚育20万亩。在林长制推动下，今春合肥市造林再创佳绩，现已完成造林4.57万亩，新发展高效经济林1.65万亩。

各级林长把植树造林作为增绿的重要途径，促进林业增绿增效行动提速。安庆市出台林长制三年行动计划，确定到2020年完成森林培育改造245万亩，创建一批森林城镇、森林村庄，全市森林覆盖率和城区绿化覆盖率分别达40%和41%以上。 2017年林业总投入达36.7亿元，今年将有进一步增长。今春，该市已完成人工造林11.1万亩，是省下达任务的123%。

芜湖、铜陵、池州、马鞍山、宣城、安庆、六安、蚌埠、淮南等市扎实推进长江、淮河防护林建设，沿江各市加快打造长江绿色生态廊道，黄山市推进新安江流域林业生态质量提升，皖南和皖西山区开展新一轮退耕还林工程，合肥、滁州等市加快江淮分水岭地区“森林上岭”进程，淮北、亳州、宿州、阜阳市持续巩固提升平原农田林网建设。

聚焦“护绿”，提升生态治理水平

　　——“林长制相当于将各级领导保护生态的职责细化为保护好每一寸绿色”

今年春节期间，淮北市相山迎来上万游人，但未发生一起火患，不仅相山林场20多名护林员在山上全天候值守，各级林长也纷纷深入林区一线“护绿”抓防火。 《安徽省林业有害生物防治条例》今年1月1日起施行，我省在全国首次将森林资源保护林长制写入地方性法规。

“让生态保护和林业发展难题直接进入总林长视野，林长制给植物园注入了生机。 ”合肥植物园是省旅游局推荐的安徽十处最美的地方之一，但受困于拆迁、征地、资金等问题,一直存在发展瓶颈。去年被纳入林长制重点项目后，该市总林长现场协调，十年困局一朝化解。植物园园长周耘峰感慨不已。合肥市创新设置林长制重点项目制度，目前共落实重点项目209个，三年投资102亿真金白银，实施项目面积占全市森林资源的65%以上。

马鞍山市石臼湖是入列国家名录的重要湿地，但其保护区围网养殖是多年老大难问题。去年底，该市总林长、副总林长现场指挥调度，跟踪督办问效，45天集中攻坚，保护区内1000多米养殖围网全部拆除。 “林长真抓实干得民心，还石臼湖一片自然生态就是造福子孙后代。 ”带头拆除围网的湖阳镇养殖户韦向阳为林长点赞。

旌德县将生态文明创建工作纳入领导班子实绩考核内容，实行“生态环境保护一票否决制”。县林业局局长徐文胜解释说：“林长制相当于将各级领导保护生态的职责细化为保护好每一寸绿色。 ”

各级林长牵头，系统谋划林业发展总体规划和年度任务，统筹山水林田湖草系统治理，充分释放了林业的生态效益、经济效益和社会效益。亳州市创新拓展造林空间，环绕城市实施40.4公里的绿色林带，综合推进园林绿化、中药材种植等。淮南市舜耕山、上窑山因采矿采石造成生态系统严重破坏，通过造林完成废弃矿山复绿1770亩，有效控制水土流失，改善生态环境和自然景观。

聚焦“用绿”，提升林业综合效益

　　——“山管得更好了，林变得更值钱了，产业发展得更快了，不砍树也能致富了”

旌德县白地镇村民潘善昌这些天很忙碌，他创办的森林旅游人家生意格外火爆。他笑说：“风景好带来生意好，来旌歙古道观光的人越来越多。 ”

旌德县白地镇镇长柴长宏介绍，该镇境内的旌歙古道创4A已通过第一次评审，全镇现有4A级景区1个，3A级景区1个，2A级景区5个。该镇围绕景区景点，打造精品家庭林场和森旅民宿。下一步将深入研究各村生态资源特点，打造一村一品特色产业，争创国家级特色小镇“宣砚小镇”。

“实施林长制改革以来，山管得更好了，林变得更值钱了，产业发展得更快了，不砍树也能致富了。 ”柴长宏表达的是镇村级林长普遍的感受。去年，宣城市森林休闲和旅游收入106亿，旅游人数1250万人次，山区农民人均林业综合收入达到3885元，增长12.3%，高于农村居民人均可支配收入增幅。

“林长制改革对造林人来讲无疑是重大利好。 ”阜阳市大丰收种植专业合作社负责人葛浩新建成1268亩薄壳山核桃苗木种植区、800亩林下经济作物套种区，带动了208户精准贫困户实现了脱贫致富。今年1月31日，在颍泉区葛桥村，三个种植基地的农民兑现入股分红、工资和奖金总共600多万元。

“实现生态受保护、林业增效益、百姓得实惠，拓展林业生态服务功能，充分发挥林业多种效益，使建设成果惠及百姓，林业事业才更有生命力。 ”省林业厅厅长牛向阳说。我省林长制的实施加速推进林业一二三产业融合发展，提供更多更好更优质的生态产品，加快让绿水青山变成人民群众的幸福靠山。（记者 王恺 胡旭）