加强规划对接、加强创新协同、加强产业互补……日前，安徽财经大学副校长、国务院特殊津贴专家、安徽省学术和技术带头人冯德连教授接受新安晚报、安徽网、大皖客户端记者专访，支招长三角高质量一体化发展。
两大国家科学中心可携手创新
冯德连说，长三角高质量一体化发展，首先需要科学规划三省一市及其各个城市之间的分工、协作、共享和共治。“抓住规划这个牛鼻子，发挥规划的宏观调控作用。”同时，他认为，长三角地区要加强创新协同。“创新是长三角高质量一体化发展的根本动力，而包容性创新协同可以发挥三省一市集成创新的叠加优势。”
冯德连说，全国有三家综合性国家科学中心，其中长三角就有2 家，位于上海张江和安徽合肥。冯德连认为，两个国家科学中心一方面可以利用各自在大科学装置上的优势分工协作，另一方面也可以联合组建科研团队，联合攻克卡脖子技术。
冯德连认为，长三角四省市产业各有优势，科研资源各有特色，创新协同能够发挥“1+1>2”的创新协同效应。“安徽大科学装置、中国科大的科教资源优势明显，更重要的是安徽省土地成本和劳动力成本低，这是科研成果转化为产业的有力条件。”他说，安徽省要科学制定有竞争力的科研成果转化政策，培育科研成果转化市场，吸引高科技人才来皖创新创业。
推进民生互惠可便利人才流动
在加强产业互补方面，冯德连建议，安徽要根据产业基础和比较优势，明确产业定位和产业规划，形成与长三角优势互补、梯度有序的现代产业体系。他说，根据江浙沪的经验，安徽可以对重点发展产业采取三点措施，“一是培育以若干大企业为核心、大量中小企业为外围的产业集群；二是发挥政府引导作用，通过政府采购、补贴最终用户等手段推进优势产业的应用；三是加强产学研结合，促进产业创新平台建设，构建产业技术创新体系。”
在加强社会治理合作方面，冯德连说，长三角可以推进生态环境联防联控。他建议，可以推广以新安江模式为代表的生态补偿机制，通过省际协议或市际协议落实生态补偿。另外，还可以设置合理的超额排放处罚标准，建立长三角跨区域排污权交易市场。
在推进民生互惠上，冯德连说，要加快互认对接社会保障、医疗养老、人才资源、公共安全等方面的标准和程序。其中，构建五险统一管理的社保中心平台可以分两步走，“第一步推进社会保障互联互通，优化异地就医直接结算，推进在人才流动过程中‘五险一金’的转移便利化；第二步采用基本统一的‘五险一金’政策，协同和共享社保中心管理平台。”在冯德连看来，这样可以便利人才流动，加强社保资源的共享，提高人力资源利用效率。
新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 刘旸 见习记者 徐琪琪 文/图