大皖新闻讯 “预计全年地区生产总值突破4000 亿大关;完成一般公共预算收入307.1 亿元,增长3%;规上工业增加值增长7.4%左右;固定资产投资增长8%左右……”1 月12 日上午,滁州市召开第七届人民代表大会第五次会议,滁州市市长胡春华作政府工作报告,回顾2024年工作,部署2025年重点任务。
滁宁城铁在来安县境内行驶。 卢志永/摄
过去10 年,滁州经济高速发展,年均增长9.4%,以“黑马”姿态跃居全国百强城市。首次突破“4000”亿大关,对于滁州而言,这不仅仅是该市发展史上重要的“里程碑”,更是跃马扬帆的新开始。
A 篇 2024年,滁州干得怎么样?
四年来,面对艰巨繁重的改革发展任务和复杂多变的外部环境,滁州市上下主动作为、承压奋进,高质量发展迈出坚实步伐。从2012 年至2021 年,地区生产总值先后跨过2000 亿元、3000 亿元两个台阶,总量由全省第五跃升至全省第三。从2021 年至2024 年,动能澎湃的“滁州号”奋进之势一往无前,4 年时间,从3000 亿元跃升至4000 亿元。
扩投资促消费,保障支撑有力
过去一年,扩大投资力度,压茬推进招商引资季度攻势,创新开展县市区、园区招商引资项目集中签约、开工专场活动7 场。全年亿元以上项目新签约442 个、新开工427个、新竣工310 个、新投产334 个,惠科电子纸、爱旭新能源等11 个30 亿元以上项目签约落地。列入省重点投资计划项目185 个、总投资3755 亿元,均居全省第二。
中新苏滁高新区ASM 先进半导体封装材料项目车间。
接续推进招才引智“十大举措”4.0 版,举办“星耀滁州·会客虹桥”“才聚满天星·筑梦新滁州”等系列活动,连续三年成为全省人口净流入3 个城市之一,连续三年获评“中国最佳引才城市”,首次入围“中国城市人才吸引百强”。
深入推进消费品以旧换新,开展汽车、家电、餐饮、文旅等“乐享亭城”系列促消费活动350 余场,发放消费券及补贴资金3.2 亿元,拉动消费超50 亿元。净增限上单位223 家,总数达2588 家、居全省第三。天长、明光入选全国县域商业“领跑县”。
琅琊山成功创建国家5A级旅游景区,小岗村获评世界最佳旅游乡村,遵阳街获评省级旅游休闲街区。全年接待游客4096 万人次、旅游收入397 亿元,分别增长11.6%、17.8%。
聚力激活力,壮大新质生产力
过去的一年,滁州市聚力激活力,新质生产力持续壮大。全市研发投入92.8 亿元、居全省第三,跻身科技创新竞争力百强城市。全市高新技术企业、科技型中小企业分别居全省第三、第二。新增省级院士工作站连续两年居全省第一。
苏滁高新区经营收入超500 亿元,扩展区基础设施加快建设;顶山-汊河、浦口-南谯2 个新型功能区新签约亿元以上项目47 个、总投资187 亿元;3 个宁滁结对合作产业园新签约亿元以上项目21个、总投资47.5 亿元。定远、全椒两个合滁合作园累计签约汽车零部件等项目46 个。
坚定不移深化改革激发活力,新增国家级试点13 项、省级19 项。农村改革试验区等5 项涉农“国字号”整市试点深入推进,耕地保护做法入选全国农村改革典型案例;农村综合性改革试点、国家公共就业服务能力提升示范项目,分别获中央财政资金支持、均为全省唯一。
来安县池杉湖。计成军/摄
营商环境品牌进一步擦亮。持续深化政务服务增值化改革,在全省率先出台企业诉求“一口”收办、闭环管理工作机制,建成全省首个企业综合增值服务专区,为企服务平台线上受理企业诉求办结率达100%、满意率达99%以上。免申即享兑付各类奖补资金4.6 亿元、惠及企业超千家。
倾力惠民生,幸福指数持续攀升
过去一年,滁州市倾力惠民生,百姓幸福指数持续攀升。新建、改扩建中小学22 所、新增学位2.1 万个。新建和改造提升高标准农田66.1 万亩、居全省第一。
建成示范区项目12 个,新增保障性租赁住房1.2 万套、改造老旧小区67 个。滁城实施重点城建项目196 个、完成投资70 亿元。花园路下穿京沪铁路等一批项目开工建设,滁城排水综合整治等一批项目加快推进,清琅大桥等一批项目建成投用。
城市生命线安全工程加快建设,经验做法在全国现场会上作交流发言。大力实施“千万工程”,新创建省级和美乡村精品示范村14 个、中心村50 个,新改厕超1.6 万户。全市脱贫人口、监测对象无一返贫。
扎实开展就业促进行动,开展各类招聘2567场,全年新增城镇就业6.1万人。支持毕业生求职创业等省50项民生实事、医疗资源补短板等代表票决10件实事年度计划全面完成。
B 篇 2025年,滁州准备怎么干?
2025 年,滁州市经济社会发展预期目标是:地区生产总值增长6%以上,一般公共预算收入增长3%,固定资产投资增长8%左右,规上工业增加值增长7.5%,社会消费品零售总额增长6%,城乡居民收入增长与经济增长同步。在实际工作中,各地各部门要力求能快则快、能超则超,努力在省内当先锋、在长三角争进位。
越过一山、再登一峰。站在“4000 亿”的新起点,对滁州而言,要“拼”什么?又该如何去“拼”?
聚焦“扩投资、促消费”
在“招”上下实功,完善工作机制,建立场景资源库,成立滁商总会,用好基金招商、场景招商、平台招商等方式,吸引更多优质项目落地,打造“投资滁州”品牌。全年新招引亿元以上项目400 个以上,保持人口、人才、资金、技术“四个净流入”。
在“建”上出实招,加强要素保障和常态化调度,提高全过程帮办帮扶效能。
在“谋”上求实效,用足用好中央加强超常规逆周期调节机遇,找准项目谋划争取着力点,健全工作专班和正向激励机制,更好发挥政府投资有效带动更多社会投资作用。
落实提振消费专项行动,建立本地工业产品应用场景库,创新多元化消费场景,扩大服务消费,积极发展首发经济、银发经济,提振消费能力、意愿和层级。
加力扩围实施消费品以旧换新政策,持续开展“乐享亭城”系列促消费活动,发挥好消费券乘数效应,举办汽车、家具建材、家电等展会20场以上。
滁州市苏滁国际商务中心。
培育壮大新型消费,举办电商直播活动,提升滁州网货知名度,开展“老字号·新消费”系列活动,扩大“一刻钟”便民生活圈覆盖面,让城市烟火气更加浓厚。
深化与大学大院大所合作,积极争取申报筹建安徽高等研究院滁州分院,加强高层次人才培养、关键核心技术攻关和科技成果转化应用。
实施招才引智“十大举措”5.0版,不断完善人才政策、提升工作质效。坚持以产引才、分类育才、灵活用才、暖心留才原则,力争新引育高层次人才及团队、技能人才和大学生等数量保持全省前列,深化“人才强市合伙人”合作,常态化举办“星耀滁州”、人才滁州行等活动,集成打造“满天星”人才工作品牌矩阵。
聚焦“创新和一体化”
确保全社会研发投入突破百亿元,如期创成国家创新型城市。培育省级企业技术中心15 家以上,新增省级研发平台30家以上。
加快建设链接科创企业全生命周期基金体系,深度融入长三角科创共同体,积极对接科大硅谷,推动更多成果实现“从0 到1”的突破和“从1到100”的跨越。
聚焦“8+3”新兴产业,推深做实产业链链长制,加快建设现代化产业体系。改造提升传统产业,争创全国中小企业数字化转型试点城市。
以深入推进长三角一体化发展为牵引,借东风、搭平台、促合作,形成更多战略融合发展成果。
推动顶山-汊河、浦口-南谯新型功能区加快省级开发区申建;提速3 个宁滁结对合作产业园基础设施建设和主导产业引育;谋划共建环高邮湖绿色一体化融合发展区。
紧盯南京江北新区重点产业,探索“研发在南京,制造在滁州”模式。深入嵌入合肥新能源汽车等产业链,努力打造合滁宁产业走廊。
加快建设沪宁合、宁淮、合新铁路;推进扬州-淮南、京台改扩建等高速公路建设,确保凤阳-定远高速开工建设,滁合高速建成通车,全力推进全椒-禄口、金湖-天长-仪征等高速公路。
全方位加强与沪苏浙地区生态共保联治、政务服务“一网通办”、文旅康养资源共享,积极引入优质教育、卫生、养老等资源,推动公共服务与沪苏浙地区无缝衔接、便利共享。
长三角一体化发展国家战略,始终是滁州发展的最大机遇、最大红利、最大势能。要以深入推进长三角一体化发展为牵引,借东风、搭平台、促合作,形成更多战略融合发展成果。
聚焦两大“融合发展”
持续推进城乡融合发展,统筹新型城镇化和乡村全面振兴。实施农产品加工业提升行动、美丽乡村建设提升行动、基层治理效能提升行动。
因地制宜推进兴业、强县、富民一体发展,实施创新发展、数字化改造、绿色转型升级、“走出去”等四大行动,确保县域经济总量占全市比重保持在85%左右。
航拍的滁州经开区和中新苏滁高新区。计成军/摄
聚焦文化强市,统筹文化和旅游融合发展。以创建国家历史文化名城为抓手,加强优秀传统文化保护传承和开发利用,努力探索遗址保护利用“滁州路径”,推动一批文保单位、文博场馆景区化建设,打造更多展示滁州新形象的文化精品。
打造精品景区。以琅琊山5A级景区为龙头,以江淮分水岭风景道为串联,实施一批富有滁州特色的文旅康养、乡村旅游、实景演艺等文旅融合项目,推出一批精品旅游线路,打造一批特色旅游乡村,培育一批新兴旅游业态,着力构建全域旅游发展新格局。
发展文创产业。大力推进文化IP 数字化开发和转化,积极创建省级以上文化产业示范园区。依托凤阳花鼓、凤画、醉翁亭等文化遗产,设计一批独具特色、时尚走心的文创产品。放大“江淮分水岭的星空”“二十四节气里的滁州味道”“出彩滁州人”等品牌效应,不断提高城市知名度和影响力。
2025 再出发,我们相信,站上“4000 亿”新台阶的滁州,必能坚定扛起“经济大市”的担当,在省内当先锋、在长三角争进位,早日拥抱“下一个千亿”。
大皖新闻记者 叶素健
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