7月3日，一份名为《大理州美容美发行业协会关于“市场价格调整规范”的通知》的文件引发网友热议。“通知要求，门店剪发参考价定为60元，烫发、染发参考价定为300元，商家上下浮动不得超过5%。7月4日下午，大理州美容美发行业协会发布通知称，即日起撤销定价文件，将按照相关部门的工作要求，全面整改，并向社会致歉。（7月5日安徽网）
“虽是毫末技艺，却是顶上功夫。”这是大家熟悉的对联，说的就是身边随处可见的理发店。然而，这门市场定价、丰俭由人的“小生意”这几天头顶协会通知，着实火了一把。
这两天，大理州美容美发行业协会要求“门店剪发参考价定为60元，烫发、染发参考价定为300元，商家上下浮动不得超过5%”的消息引发诸多关注。据新安晚报、大皖客户端报道显示，该协会一会员表示“当地大型门店价格太低，中小店没生意，行业内卷，要求大店不能搞低价。”协会知悉后决定下发通知调价。
此番事件之所以引发关注和热议，大体是因为其中的“神逻辑”。特殊时期，因为该州美容美发行业因为经营困难、效益下滑，作为当地美容美发协会，应当及时采取的措施，譬如对行业进行合理的营销指导、切实帮扶等。但事实上，该协会并未从实际出发，仅凭个别会员反映就擅自启动本身不具备的“定价权”，一纸通知就要涨价。这不免让人费解。如果是整个行业确实存在困难，协会可以向政府价格主管部门反映涉及行业利益或者行业内经营者利益的意见和建议。然而，该协会却未走正常程序，以协会一已之私就擅自作为，实在有违常理。有网友调侃“大理州美容美发行业协会就是‘涨价协会’。”
有媒体报道显示，类似的“神操作”并不鲜见。2007年，方便面集体涨价，背后是一家名叫“世界拉面协会中国分会”在推动；2017年，牛肉拉面价格一夜猛涨，缘于拉面协会的组织操纵；2018年，宁夏加气站每立方米天然气定价上涨，背后是宁夏银川市燃气行业协的闲不住的手……每每这时，人们都有同样的疑问：协会真的真正职能是什么，是服务会员还是组织涨价？协会涨价真是从行业的健康发展出发的吗？照这样趋势，价格越高，行业的发展就能够避免内卷、行业发展更加良好？
一家美容美发店的力量是微小的，但协会用一纸通知将全部美容美发行业联合起来就涉嫌构成区域性垄断。从市场来看，单个美容美发店的涨价行为一般不会得逞，你涨别人不涨，你的生意就会变差，而当所有的美容美发店一致涨价，消费者往往只能被迫接受。一个地方美容美发行业本来是相互竞争的关系，唯有充分的竞争才能使美容美发的价格维护在合理的水平，但这种“一致涨价”的通知限制了竞争，使得原本市场化的行业具有垄断性。最终，行业协会因为“涨价”获得了某种权威和收益，但是损害整个行业的发展，同时将巨大的成本转嫁给了消费者。
事实上，行业协会是指介于政府、企业之间，商品生产者与经营者之间，并为其服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调的社会中介组织。在价格问题上，可以对行业内价格争议进行合理协调，保护行业公平竞争，而不能擅自动用自己之手组织涨价、推动涨价。国家发展改革委发布《行业协会价格指南》对此也有明确提出“行业协会从事捏造、散布本行业、本行业的上下游行业、本行业的生产经营成本等的涨价信息，推动本行业商品或者服务价格过快、过高上涨的价格行业，将严重扰乱市场价格秩序，法律风险极高。”
任何行业要想健康、长久地发展，仅靠“价格杠杆”是行不通的。在保障行业发展上，任何协会在任何时候都不能违背法律、违背市场“乱伸手”。协会在发展过程中，遵守国家法律法规、尊重市场规律、保障行业企业权益、促进行业规范、提升行业发展水平，以及维护消费者权益是一个协会应尽的职责和本分。
对此，相关部门应该给予更多的重视并切实采取行动，重视一些行业协会以种种借口来推动涨价的“苗头”，对一些铤而走险的协会该约谈的约谈、该处罚的处罚，彻底斩断某些行业协会那只扰乱市场经济的“手”。
袁星红
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