新安晚报 安徽网 大皖新闻讯 在合肥开发区中率先设立不动产登记窗口，让居民在家门口办证；全面推行“就近办”，130个高频事项“下沉”社区；“精细化管理+标准化建设”，政务服务“容缺受理”延伸到数十事项……从2019年7月29日正式启用以来，合肥新站高新区政务服务中心就秉持“马上办、网上办、就近办、一次办”的理念，全面提升政务服务效能和公共服务水平。两年来，新站高新区行政审批事项平均承诺时限压缩了45%，全区政务服务事项平均申请材料数减少了50%，企业和居民办事越来越便捷。
合肥开发区首设不动产登记窗口 居民可“就近办证”
“以前办不动产权证，要到市里去。如今，在新站高新区政务服务中心就行了，省时又省力。”2021年1月底，新站高新区在合肥开发区中率先设立了不动产登记办证机构，让新站居民“就近办证”，办事方便了很多。
合肥市不动产登记中心综合业务三科科长王森介绍，从1月28日进驻新站高新区政务服务中心后，就加大宣传，尽可能让办事群众通过互联网申请业务，并及时受理、及时办结，“让大家切身感受到网上办事的快捷。”
“鉴于目前登记窗口人员配备紧张，很难做到专人专岗，我们还采取了一人多岗制度。比如，咨询台的工作人员实行轮岗制，利用空闲时间开展涉税家庭成员住房查询、互联网存量房业务受理等相关业务。”此外，为了让群众办事“最多跑一次”，窗口在办理完每个业务后，都会主动宣传免费的EMS邮政快递业务，“目前，六成以上办事者都会选择快递。”
不动产登记办证机构的进驻，极大地方便了新站高新区企业和群众办事，截至2021年7月26号，窗口共办理各类不动产登记业务20664件，共计发出18166本不动产权证和11284本证明。据了解，“新站试点”的成功经验，下一步也将向全市开发区推广。
全面启动区级“就近办” 130个高频事项“下沉”社区
今年以来，新站高新区不仅通过设立不动产登记窗口，让“市里的事情”就近“在区里办”，还梳理了130个高频事项，让原本需要“在区里办”的事情可以在街道社区办。
“没想到只去了社居委一次，就申报到了低保救助，还这么快就拿到低保金。”家住新站高新区瑶海社区站北社居委的何女士，身患重病且无其它经济收入来源，便在今年6月向社居委递交了低保申请。社区接到申请后，立即组织人员主动上门，走访核实相关材料，在公示期无异议后，7月份便为其成功办理低保。
“在低保审批权未下放之前，需要区直相关部门进行最终审批，流程多，申报时间长。”瑶海社区党委副书记周长说，今年权限下放后，社居委可以审核，然后由社区完成审批，对符合条件的立刻办理，“减少了流程，提升了效率，得到了广大群众的认可。”
据统计，从今年4月新站高新区全面启动政务服务“就近办”以来，130个群众经常办理的事项“下沉”到家门口社居委，让群众办事“就近能办、多点可办、少跑快办”。截至目前，已受理办件20794件。
结婚登记实现“跨区办理” 长三角“一网通办”逐渐扩大
长三角一体化发展已经上升为国家战略，政务服务的一体化“通办”，也在逐步推广之中。为此，新站高新区也努力开展试点，让更多事项实现“全城通办”、“全省通办”、“长三角通办”乃至“全国通办”。
2021年6月23日起，合肥市范围内开展内地居民跨区域办理婚姻登记试点。对此，新站高新区政务服务中心婚姻登记窗口开始实行跨区域婚姻登记预约制。当事人可通过安徽省婚姻登记网上预约系统、“合肥民政”微信公众号、“皖事通”APP等方式预约办理。“一个多月来，新站高新区已经跨区办理了结婚12对，离婚申请6对。”跨区通办打破了原先的户籍区域限制，方便市民自主就近选择，“很多人都告诉我们，不用再多地跑、多次跑，在家门口把证领了，很方便。”新站高新区政务服务中心婚姻登记窗口人员龚晓星说。
据了解，6月28日起，新站高新区政务服务中心又开始实施残疾证办理的“跨省通办”。而两年来，该中心一直致力于扩大与沪苏浙政务服务“一网通办”覆盖面。目前，新站高新区政务服务中心可实现通办事项51项，其中“市内通办”10项、“省内通办”6项、“跨省通办”（包含长三角地区通办事项）35项，主要涉及商事登记、公安户政、出入境、办税业务、人社和社会事务方面业务。
精细化管理+标准化建设 打造政务服务 “新站样板”
从2019年7月启用至今，新站高新区政务服务中心共进驻部门（单位）18个，设置综合服务窗口78个，提供各类审批服务事项831项，进驻工作人员154人，政务服务事项进驻大厅比例达100%，是目前合肥市进驻事项最全、涵盖功能最多的区级政务服务中心之一。
两年来，为了提升政务服务中心管理水平，提高工作效率，新站高新区率先招标引进香港现场管理学会工作团队，推行“精细化”管理，开展现场巡查和电子监察，全力建设“场所整洁、管理规范、运营有序、服务高效”的一流政务服务平台，打造政务服务 “新站样板”。
据了解，新站高新区政务服务中心连续两年荣获合肥市政务服务先进单位。而该中心7×24小时政务服务“随时办”工作的经验和做法，还成功入选2020年安徽省政务服务改革专项创新优秀案例，是合肥市唯一一家入选专项创新优秀案例的单位。
作为合肥市较早实现政务、公安、税务“三务合一”的地区，新站高新区政务服务中心不仅设有综合服务厅，还包括公安服务厅和办税服务厅。合肥新站高新区税务局纳税服务科科长马俊青说，两年来，办税大厅也一直优化服务，落实税费优惠政策。“比如，我们通过‘税银互动’等方式，切实解决小微企业融资难的问题。今年上半年，新站高新区共有239户中小微企业通过税银互动，成功申请到了贷款资金9200万元，缓解了资金压力，增加了发展动力。”
新站公安分局户政中心主任戚明柱说，两年来，公安服务厅也努力做实网上服务、综合服务、延伸服务、监督服务等“四项服务”，全力打造“放管服”改革升级版，“比如服务延伸方面，我们目前正通过网络平台办理、机器自助办理、增设办事窗口等方式，在全区范围内推进出入境业务、户籍业务和部分交管业务的‘通办’。”
推行“容缺受理” 践行“我为群众办实事”
两年来，新站高新区政务服务中心已经累计办件259.15万余件，其中网上办件率达79%，日均办件量达5180余件，安徽政务服务网新站分厅和“皖事通新站分厅”线上办事平台也都陆续推广使用。统计显示，与2019年相比，新站高新区行政审批事项平均承诺时限压缩了45%，全区政务服务事项平均申请材料数减少了50%，审批服务效能显著提升。
成绩只属于过去，为人民服务的道路没有止境。
随着今年“我为群众办实事”实践活动的开展，新站高新区政务服务中心继续想方设法优化提升便民服务水平。比如，在不动产登记业务窗口开通绿色通道，为老人、孕妇等提供便捷服务。另外，城管窗口推行特色服务“微信办”，通过微信群为群众提供实时在线咨询、答疑、服务指南、电子样表等服务。同时，为了实现群众办事“最多跑一次”，市场监管、公安、不动产登记、税务等相关单位部分事项已实现免费邮寄服务。
此外，中心还进一步推行政务服务“容缺受理”工作，减少审批环节、压缩审批时限，打造“极简审批”模式，提升政务服务效能。“截至目前，已有涉及投资建设、城市管理、居民养老、社会团体设立变更、安全生产等41项高频事项推行容缺受理，大大提高办事效率。”其中，为了加快企业投资项目落地，新站高新区成立项目服务专班，采取模拟审批、优化服务方式，实现工业项目“拿地即开工”。
新站高新区政务服务中心主任李丹丹介绍说，下一步中心将持续对标长三角等先发地区，优化提升服务效能，深化“互联网+政务服务”改革，为新站高新区经济社会高质量发展作出更大贡献。
刘莹莹 肖玲 新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 项磊
编辑：王翠
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