科技创新成果从“书架”走向“货架”，看似只有“一公里”距离，跨越这“一公里”却并不简单。
成果转化之路环环相扣，一个环节不畅，最终可能满盘皆输。
推进科技成果应用转化的科创驿站 袁兵/摄
就像接力赛一样，第一棒跑完了，下一棒没人接，或者接了不知道往哪儿跑。
打通不了成果转化的“最后一公里”，科研和产业就还是“两张皮”。
一
高校院所是基础研究的主力军和重大科技突破的策源地，转化难、转不畅、不会转等问题屡见不鲜。
究其原因，一方面是受审批环节过多、权责界定不清等制约；另一方面，科技成果转化后如果效益不佳，单位、科研人员可能还要承担国有资产流失的责任。此外，还有高校院所产出的成果转化后市场渠道难拓展等问题。
科技成果转化“不想转、不愿转、不敢转、不会转”的问题，应如何破解？
早在2020年，中国科大就成为全国40家职务科技成果赋权试点单位之一，创新性提出“赋权+转让+约定收益”模式，破除制约科技成果转化的障碍和藩篱。
具体来说，在科技成果转化前，先将职务科技成果的部分所有权赋予科研团队，科研团队与学校成为共同所有权人。在科研团队利用赋权知识产权成立公司后，可向学校申请获得全部知识产权作价入股，学校不持有转化公司的任何股份，只通过约定收益的方式享受转化公司发展带来的未来收益。
简单来讲，就是从传统的“先转化后奖励”变“先赋权后转化”，即“先分田后分粮”。
二
2022年7月，安徽拉开了省内院校加速成果转化的序幕。
借鉴中国科大“赋权+转让+约定收益”模式，安徽农业大学、安徽工业大学、安徽大学、安徽工程大学和安徽医科大学5家省属高校开展首批职务科技成果赋权试点。
试点后，科技成果“纸变钱”的速度大大加快。截至去年底，5家试点高校有308项知识产权成果申请赋权，已转化123项。其中，通过技术许可、转让方式转化知识产权成果105项、转化金额约3400万元；通过作价入股方式转化18项、转化金额约4800万元。
2023年，改革试点单位从5家扩展到106家单位，基本实现了区域医疗中心和省属高校的全覆盖。
三
逐个击破成果转化路上的“堵点”“卡点”，释放生产力，这项改革是怎么做到的？
破解“不想转”难题——改革创新成果转化模式。改革后，原先需要一年多才能走完的审批程序，现在最快2个月即可完成，简化了科技成果转化流程，方便了企业社会融资，科研人员参与积极性高涨。
破解“不愿转”难题——建立尽职免责制度。制度内容针对科技成果转化决策担责问题，涉及试点单位和科研人员担心成果转化问责的八条情形，消除了科研人员开展科技成果转化的顾虑。
破解“不敢转”难题——推行成果单列管理。改革在科技成果不能退出国有资产管理清单的前提下，完善国有资产管理方式，将职务科技成果区别一般国有资产管理，充分给予试点单位成果处置权。
破解“不会转”难题——健全服务保障机制。主动为赋权成果落地提供场地、融资等全链条服务。
总的来说，成果有市场前景，科研人员想转、敢转、愿转、会转，那么实现科技成果从“书架”到“货架”的关键一跃，也就没那么难了。
据安徽时评 撰稿：鹿嘉惠
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