​全国两会｜全国政协委员许礼进： “揭榜挂帅”制度需完善关键技术攻关

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新安晚报 安徽网 大皖新闻讯    为深入推进科技体制改革，充分激发创新主体的积极性，我国开始实施关键技术攻关“揭榜挂帅”制。“把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜。”在今年的全国两会上，全国政协委员、埃夫特智能装备股份有限公司董事长许礼进在接受记者采访时表示，进一步完善“揭榜挂帅”的制度设计，解决揭榜主体承担风险大、攻关技术遴选周期长等问题。

许礼进建议，国家对“揭榜挂帅”的制度设计要考虑分层次、开放性、竞争性、共享性，并以此为切入点，推动建立一个更开放的以企业为主体、产学研合作为支撑的技术创新体系。“揭榜挂帅要公开面向所有市场主体，不分所有制，不分区域或国别，凡是有条件有实力的都可以参与竞争，并接受社会监督，让弄虚作假、骗取资金者无所遁形。”许礼进说，共享性就是对揭榜攻关成功的产品和技术及时进行梳理，并强化应用推广，第一时间在全国范围内实现成果有偿共享，不断放大“揭榜挂帅”的带动作用。

“要出台系统化、综合性的支持措施，让挂了‘帅’的揭榜者能心无旁骛地潜心研究、无后顾之忧地放手去干。”许礼进说，对技术攻关成功、实际成效显著的揭榜者实施奖励。建立合理的考核评估和容错纠错机制，以鼓励更多企业与高校科研院所参与“揭榜挂帅”，引导更多政策资金等资源支持“上榜”项目。

许礼进还建议，通过“揭榜挂帅”破解科技成果转化难的问题。他建议以完善“揭榜挂帅”机制为契机，尽快制定科技成果评价的监管和标准体系，形成政府、高校、企业及自然人等各方均认可的科技成果评价与转让的机制办法和法律监管体系。同时加强科技服务机构或公共服务平台建设，适应不同产品、技术、工艺、装备，不同企业、行业、产业以及企业不同发展阶段的技术需求，提高服务“揭榜挂帅”的能力和水平。

新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 刘旸

编辑  许大鹏

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