凡本报记者署名文字、图片，版权均属新安晚报所有。任何媒体、网站或个人，未经授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表；已授权的媒体、网站，在使用时必须注明 “来源：新安晚报或安徽网”，违者将依法追究法律责任。
新安晚报 安徽网 大皖新闻讯 2月10日，安徽省人民政府办公厅发布“关于印发创优营商环境对标提升举措（2022版）的通知”，在企业开办注销、获得电力、纳税服务、跨境贸易等18个领域提出179项具体举措。今年，我省企业登记注册1个工作日可办结；推动新建商品房网签备案和预告登记同步办理，推广实行“交房即办证”；500元以下的小额退税可实现受理即办；探索推进长三角地区营运客车二维码等电子证照互认共享……
企业登记注册、申领发票1个工作日办结
“举措”提出优化企业开办和注销服务，实行“企业开办一件事”集成办理、一网通办，实现企业登记注册、公章刻制、申领发票和税控设备、就业及参保登记、医保登记、住房公积金企业缴存登记、银行预约开户等事项1个环节、1套材料、1个工作日办结。
开展“一业一证一码”改革试点，加快推进涉企经营许可事项“一网通办、一证准营、一码共享”。探索涉企高频证照联办，实现营业执照和行政许可一次申请、并联审批。探索企业开办全流程无纸化、标准化、颗粒化和智能化办理，依托互联网和自助终端设备，为申请人提供7×24小时不打烊服务。
在同一县区范围内，对企业免于办理分支机构登记，实行经营场所备案登记。为大型企业分支机构办理不涉及新办许可证的信息变更开辟绿色通道。允许采用简化版公证文书办理港澳地区非自然人投资的市场主体注册登记，建立长三角地区港澳投资企业公证认证互认机制。
此外，全面推广电子营业执照应用，市场主体在经营场所公开展示电子营业执照，等同于悬挂纸质营业执照。建立歇业备案制度，符合条件的市场主体可自主决定暂停经营，向登记机关申请歇业。在中国（安徽）自由贸易试验区、铜陵、滁州和阜阳界首市，探索开展市场主体除名制改革试点。
全省城网用户平均停电时间不超过2.98小时
我省将进一步推进电力报装简审批、降成本、优服务，便利度居全国前列。供电企业或用户可通过线上渠道提交审批申请，各级政府相关部门并联办理，审批结果自动反馈供电企业，实现审批流程公开透明，用户可在线查询。
对低压小微企业电力接入工程审批实行告知承诺制，对电力接入工程200米以内的10kV普通用户实行备案制，2个工作日内完成，由工程建设单位提供破路、破绿、占路保护恢复方案和承诺即可先行施工。
有序建设“零计划停电示范区”，建立健全停电信息推送机制，在合肥、芜湖市探索建立供电可靠性管制机制。全省城网用户平均停电时间不超过2.98小时，农网用户平均停电时间不超过10.65小时，或年均同比压缩8%以上。
推动新建商品房“交房即办证”
在不动产登记领域，构建完善“互联网+不动产登记”服务平台，办事材料只减不增，流程进一步优化，历史遗留问题依法稳妥解决，全省不动产登记服务水平继续保持全国第一方阵。
推进全部设区市及有条件的县实现全业务类型不动产登记“一网通办”，实现个人自行成交、夫妻间房屋转移等业务全程网办。推动个人与企业间存量房屋买卖、依据已生效法律文书办理转移登记全程网办。深入推进不动产登记和交易、缴纳税费“一窗受理、并行办理”，实行一套材料、一次办结。全面实现水、电、气纳入不动产联动过户。
推动司法查询、法院查控、抵押登记、预告登记、转移登记等服务事项通过线上向公证机构、法院、银行业金融机构、房地产开发企业等单位延伸。推动新建商品房网签备案和预告登记同步办理，推广实行“交房即办证”。
探索将遗产管理人制度引入不动产非公证继承登记的查验、申请程序。简化不动产非公证继承手续，法定继承人或受遗赠人到不动产登记机构进行登记材料查验，有第一顺序继承人的，第二顺序继承人无需到场，无需提交第二顺序继承人材料。登记申请人应承诺提交的申请材料真实有效，因承诺不实，给他人造成损失的，承担相应法律责任。
500元以下的小额退税实行受理即办
根据要求，安徽将进一步减时间、减环节、减材料、优服务，不断拓展“非接触式”“不见面”办税缴费，年度纳税时间压缩至80小时以内。推广应用全国统一电子发票服务平台，24小时在线免费为纳税人提供电子发票申领、开具、交付、查验等服务。
推广跨省异地电子缴税业务，落实长三角区域企业涉税涉费事项跨区迁移规程，实现资质异地共认。实行不动产登记税费、登记费“一卡（码）清缴”，纳税人可通过银行卡、微信、支付宝、云闪付等方式一次性缴纳，支付环节由3个减至1个。
同时，将对纳税人延期申报的核准、汇算清缴结算多缴退税、入库减免退抵税、误收多缴退抵税、增值税专用发票最高开票限额申请等5项主要限时办结业务的平均办理时间在税务总局规定时限基础上再压缩40%。
强化自动填报功能，税务部门审核增值税期末留抵税额退税平均办理时间压缩至6个工作日。实行企业所得税“报退合一”，纳税人完成企业所得税汇缴申报后，如存在多缴税款，系统自动计算退税数据，无需自行申请退税及填报任何资料。扩大小额快速退税范围，对纳税人申请500元以下小额退税受理即办。
出口退税平均时间5个工作日以内
在跨境贸易领域，安徽将实现出口整体通关时间在长三角地区领先、进口整体通关时间在长三角地区靠前。持续推进芜湖—上海“江海一港通联动接卸”改革，适时在全省范围内推广。
用于展览展示的预包装进口食品样品，在符合准入要求的前提下，免予抽样检测。持续加快出口退税进度，税务部门办理正常出口退税的平均时间维持在5个工作日以内。推动跨境贸易领域相关业务统一通过国际贸易“单一窗口”办理，“单一窗口”平台功能覆盖银行、保险、税务、港口、机场等行业机构，逐步实现与上海等长三角地区“单一窗口”数据互联互通。
推动合肥、芜湖等市实现与日本、韩国、香港等东亚地区主要贸易伙伴和经济体口岸的相关单证联网核查。在芜湖港深化基于区块链技术的提单无纸化应用，在全省符合条件的港口城市推广应用集装箱无纸化平台，持续推动港口物流信息与海关数据互联互通，实现通关和物流作业同步进行。
食品自动制售设备将有食品经营许可
在市场监管领域，允许对食品自动制售设备等新业态发放食品经营许可，并探索优化常用低风险植物和植物产品跨区域流通检疫申请流程。
在合肥、芜湖市试行高精度地图在限定路段面向智能网联汽车使用，允许不涉及国家安全的自动驾驶高精度地图数据在限定路段采集和使用。探索将医疗、教育、工程建设等重点领域从业人员的执业行为记入个人信用记录，并共享至全国信用信息共享平台。强化食品、药品、疫苗、环保、安全生产等直接涉及公共安全和人民群众生命健康的领域监管，探索实行内部举报人和惩罚性赔偿等制度。
建立完善互联网医院监管平台，加强医师线上执业行为监管。建立完善全省统一的医保智能监控系统，实现对医保基金使用行为全流程智能监管。加强与省“互联网+监管”系统有效衔接。
2022年底 安徽铁路运营里程达到5400公里以上
为全面激发市场主体活力和社会创造力，安徽创新创业活跃度、人才流动便利度、市场开放度、蓝天碧水净土森林覆盖指数、综合立体交通指数等将居全国前列。
加快建设国家“双创”示范基地，新增30家省级以上科技企业孵化器和众创空间。新增省级小型微型企业创业创新示范基地40家，争创2—3家国家小型微型企业创业创新示范基地。
争取数据要素市场化配置改革国家综合试点，推进设立省大数据交易服务机构，搭建数据交易平台。支持合肥市争创国家数字经济创新发展试验区，在数据确权、要素流通机制等方面先行先试，大胆探索。
实施省际公路畅通工程，加快推进连接长三角高速通道加密扩容，持续推进普通国省干线公路省际通道提升改造。加快推进“县城通”工程。加快构建“一枢十支多点”的机场体系，加快建设“翅膀上的安徽”。探索推进长三角地区营运客车二维码等电子证照互认共享。加快实施“轨道上的安徽”，2022年底，铁路运营里程达到5400公里以上。
新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 姚一鸣
编辑 彭玲
请输入验证码