全国人大代表尹同跃：推进房车和露营地产业快速发展 带动旅游及乡村振兴

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新安晚报 安徽网 大皖新闻讯  基于对制造业的深度实践和调研，全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃就新能源、推进房车和露营地产业快速发展、规范低速电动四轮物流车等问题提出了十三项建议。在推进房车和露营地产业快速发展方面，尹同跃建议，充分利用闲置资源，灵活规划露营产业用地，鼓励房车营地与景区、农家乐、民俗村、田园综合体、特色小镇等业态相结合发展。

全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃

推进房车和露营地产业快速发展

房车游在欧美国家是一种非常大众化的旅游休闲度假方式。近年来国内房车旅游逐渐被广大人民所关注，成为新的热点和旅游增长点。尹同跃认为，与房车游、自驾游相结合和配套的露营地，在对自然环境美化的同时，可有效促进自驾露营产业发展，带动乡村旅游与美丽乡村建设，促进城乡旅游经济多方位发展。房车自驾露营产业也符合国家旅游业发展规划政策，未来的中国房车游及露营产业将是下一个万亿级的行业。

“当前，中国房车旅游产业规模和水平尚处于初步阶段，一方面，由于用地性质土地规划方面的政策，配套的房车露营地较少，营地发展慢，房车停车难、售后难、补给难、体验差等问题突出，与欧美市场营地像加油站一样普及和便利相比，差距甚远；另一方面，房车租赁市场也亟待开发，迫切需要加强统筹规划和规范引领。”尹同跃建议，文旅部加强露营地及房车租赁行业发展规划，从产业政策上大力推动房车营地及房车租赁行业的发展。充分利用闲置资源，灵活规划露营产业用地。鼓励社会资本积极投入房车营地建设和房车租赁产业。鼓励房车营地与景区、农家乐、民俗村、田园综合体、特色小镇等业态相结合发展。引导房车旅游企业做强做精，支持优势企业、优势品牌和优势项目，扶持打造一批具有国际竞争力的知名企业和国际影响力的自主品牌。

推行国内车载紧急呼叫强制法规

随着汽车保有量的增加，车辆行驶潜在风险也越来越高。在车祸发生后，第一时间快速救助伤者，挽救伤者生命财产安全尤为重要。尹同跃在调研中发现，当前，对于国内车载紧急呼叫系统仅进行了行业讨论，未形成明确的标准和法规。当前，汽车智能化和电动化快速发展，行业内车企都与第三方救援服务公司开展合作，这些第三方救援公司也与公安系统、医疗系统、救援公司建立了相应的合作关系，但受地域限制，未能全国范围内打通。目前，中国仍未推行相关法规，在庞大的中国汽车市场推行紧急呼叫系统法规迫在眉睫。

尹同跃建议，工信部建设公共的呼叫中心平台和应急响应系统（含公安部、医疗、救援等配套系统）。工信部牵头推进国内车载紧急呼叫系统法规发布，建议在2023年底前强制执行。参考GB/T 32960（电动汽车远程服务与管理系统技术规范）法规推行，给予企业一定程度补贴，加速法规推广及落地，同时降低企业及用户成本。

规范低速电动四轮物流车并开放路权

“目前，中国快递行业有500万辆电动三轮车从事终端快递配送业务，三轮电动车存在形象差、续航短、制动性能差、转弯易侧翻、装载量小、司机舒适度差等问题。”尹同跃表示，国内物流企业如顺丰、德邦、圆通、汇通等均反馈对低速电动三轮车有替换成低速电动四轮车的需求。

针对三轮电动车问题，各汽车厂家均在开发低速电动四轮物流车型，由于缺乏统一的标准，目前开发的车型质量参差不齐。尹同跃表示，低速四轮电动物流车目前面临两大问题：没有国家标准，国内一些低速电动车厂也在开发低速四轮电动物流车，其产品质量及生产一致性无法控制；无法上牌，批量上市后面临禁行。

尹同跃建议，工信部建立低速四轮电动物流车的国家标准，以规范车辆生产，保障产品质量。交通运输部、公安部等部委给予低速电动四轮物流车路权（能上机动车牌照），让车辆合法上路。

加速推进新能源汽车纳入碳交易管理

为确保实现“双碳”目标，国家将发电、石化、钢铁、有色等行业纳入碳排放管理的重点对象，通过全国碳交易安排的市场化手段，使企业履行碳排放的义务。“汽车行业推动新能源汽车替代燃油车将有效改善汽车使用环节碳排放。相比传统燃油乘用车，现有新能源乘用车每年在使用阶段减少碳排放1500万吨左右。”尹同跃表示，目前，汽车行业因制造环节碳排放较少，未纳入碳排放管理重点行业，但是如果能考虑新能源汽车在使用阶段对碳排放量减少的有效性，应该利用碳交易手段积极鼓励行业车厂转型新能源车生产。

尹同跃建议，工信部等部委重点研究新能源汽车在使用阶段减少碳排放的效果，将它作为鼓励传统车厂转型新能源汽车生产的抓手，从而进一步扩大新能源汽车市场规模。同时，扩大碳交易行业范围，将汽车行业包括在内，让汽车企业参与CCER进入碳市场进行交易。鼓励跨行业企业通过碳市场交易推进国家“双碳”目标实现，汽车行业将受惠跨行业碳交易得到转型新能源汽车生产的经济效益。

新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 叶晓

编辑 彭玲