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新安晚报 安徽网 大皖新闻讯 学校安全事关学生安危、家庭幸福、社会稳定，一直以来都是社会关注的热点和焦点。5月25日，安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议审议了《安徽省学校安全条例(草案)》。《草案》从风险防控、安全管理、事故处理、法律责任等方面对学校安全作出规定。《草案》拟规定，中小学校应当按照规定建立健全防治校园欺凌和暴力行为工作制度。学校应当设立学生求助电话和联系人，接到关于学生欺凌报告的，应当立即开展调查。认定构成欺凌的，应当对实施或者参与欺凌行为的学生作出教育惩戒或者纪律处分，并对其监护人提出加强管教的要求。
校园工程质量实行终身负责制
《草案》拟规定，县级以上人民政府应当建立学校安全风险防控体系建设协调机制，定期研究和及时解决学校安全风险防控中的突出问题，为学校正常开展教育教学活动和课外实践活动提供支持和保障。
学校建设规划、选址应当执行国家相关标准、规范，对地质灾害以及其他自然灾害、环境污染等因素进行全面评估。学校建筑应当执行国家建筑抗震有关技术规范和标准，按照不低于重点设防类建筑要求采取抗震设防措施，学校体育场馆应当按照国家防灾避难相关标准建设。校园工程建设、勘察、设计、施工、监理单位依法对校园工程质量终身负责。县级以上人民政府及其有关部门、学校应当建立健全校舍安全保障长效机制，保证学校的校舍、场地、教学及生活设施等符合安全质量和标准。
校园周边200米以内不得设食品摊贩
《草案》拟规定，在中小学、幼儿园周边实行学生安全区域制度。学生安全区域的范围由市、县人民政府划定。在学生安全区域内，禁止新建对环境造成污染的企业、设施，禁止设立存在安全隐患的场所。
中小学、幼儿园校园周边200米以内不得设置互联网上网服务营业场所、营业性歌舞娱乐场所、酒吧、营业性电子游戏场所、 彩票专营场所等不适宜未成年人活动的场所。中小学、幼儿园门口200米范围内不得确定为食品摊贩经营活动区域。在学生安全区域内，公安机关应当健全日常巡逻防控制度， 加强学校周边护学岗建设，完善高峰勤务机制，改善交通管理设施，在有条件的学校门口设立接送港湾和即停即走通道。
有条件的学校应当安装周界报警装置
《草案》拟规定，学校应当落实治安保卫制度，校外人员、车辆等未经允许不得进入校园。禁止携带非教学、科研所必需的易燃易爆、有毒有害、管制器具等危险物品和动物进入校园。学校应当在学校门口设置硬质防冲撞设施。学校安全保卫人员或安全管理人员应当做好执勤、值班和校内巡查工作。学校应当完善安全技术防范系统，在校园主要区域安装视频图像采集装置，按照规定安装一键式紧急报警装置。有条件的学校应当安装周界报警装置。中小学校、幼儿园学生在校期间，校园应当实行封闭化管理。
学校应当建立学生考勤制度，及时将学生未按时到校、擅自离校、失去联系等异常情况告知学生监护人，并采取处置措施，必要时向公安机关请求帮助。小学、幼儿园应当建立一、二年级学生和幼儿接送交接制度。监护人或者监护人委托的人不能按时接送的，学校、幼儿园可以按照规定提供照管服务，不得将学生、幼儿交给其监护人或者监护人委托的人以外的人员。
学校应当设立学生求助电话和联系人
《草案》拟规定，中小学校应当按照规定建立健全防治校园欺凌和暴力行为工作制度。学校应当设立学生求助电话和联系人，接到关于学生欺凌报告的，应当立即开展调查。认定构成欺凌的，应当对实施或者参与欺凌行为的学生作出教育惩戒或者纪律处分，并对其监护人提出加强管教的要求，必要时，可以由法治副校长、辅导员对学生进行训导、教育。
对违反治安管理或者涉嫌犯罪等严重欺凌和暴力行为，学校应当及时向公安机关、教育行政部门报告，并配合相关部门依法处理，不得隐瞒。学校应当建立预防性侵害、性骚扰学生工作制度。对性侵害、性骚扰学生的违法犯罪行为，学校应当依法向公安机关、教育行政部门或者其他学校主管部门报告，配合相关部门依法处理，不得隐瞒；对遭受性侵害、性骚扰的学生及时采取保护措施，并依法保护学生隐私。
新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 叶晓
编辑 王翠
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