城市风貌
新安晚报 安徽网 大皖客户端讯 随着“一带一路”、中原城市群、乡村振兴等战略规划的实施，以及振兴皖北政策的有力推进，宿州市充分发挥政策叠加的支撑优势，持续不断发力。“中国云都”崭露头角，传统产业脱胎换骨，新兴产业蓬勃发展，高新产业异军突起，宿州正加速实现弯道超车，培育新的经济增长点。全市上下坚定信心，主动作为，群策群力，众志成城，持续推动经济社会发展不断迈上新台阶。
关键词：成就斐然
过去一年，宿州市目标任务顺利完成。五年来，该市积极应对宏观经济形势变化，砥砺奋进，攻坚克难，取得了令人鼓舞的发展成就，较好完成了“十二五”规划任务，稳步迈入“十三五”承上启下的发展阶段。
综合实力显著增强
据初步核算，2017 年，宿州全市生产总值增长9%；财政收入156.3 亿元，增长11.8% ；固定资产投资1397 亿元，增长10%；社会消费品零售总额533 亿元，增长12%；城镇、农村常住居民人均可支配收入27652 元和10859 元，分别增长8.3% 、9.5%。主要经济指标增速好于预期、全省靠前，全市经济稳中有进、稳中向好，社会大局和谐稳定。
砀山梨园对歌。韩飞/摄
在过去的五年中，该市坚持产业引领加快发展，综合实力显著增强。全市生产总值连跨5 个百亿元台阶，年均增长9.4%。财政收入连跨7 个十亿元台阶，年均增长13.5%，是五年前的近2倍。
城乡面貌焕然一新
宿州市围绕“一中心、两新区”思路，统筹推进城市规划、建设、管理。五年来，坚持加快基础设施建设，城乡面貌焕然一新。累计实施重点工程1025 个，累计投入1150 亿元，相继建成新汴河景观带、宿灵泗快速通道等一批标志性工程。不断扩展城市外延，大外环全线贯通，规划区面积超过200 平方公里，主城区实现双“85”目标。
持续提升城市内涵，成功获批国家首批电信普遍服务试点城市、“宽带中国”示范城市，“城管服务超市”荣获全国创新社会治理最佳案例奖。砀山县、萧县通高铁，全市县县通高速，一级公路里程突破350 公里，交通建设连续三年全省前列。
美丽乡村建设连续四年全省前列，建成省级示范中心村112 个。荣获“国家园林城市”称号，全市森林覆盖率达30.9%。蝉联“安徽省文明城市”，四县一区全部入围省级文明县城、文明城区，城市知名度和美誉度不断提升。
创新活力空前迸发
宿州市坚持深化改革全面开放，创新活力空前迸发。打好深化改革“组合拳”，重要领域和关键环节改革取得重大突破。
持续推进“放管服”改革，市县乡村四位一体的“互联网+政务服务”平台投入运营，行政审批类、公共服务类项目“ 网上可办”，持续打造“四最”营商环境。民营经济增加值占GDP比重65.9%。深入推进户籍制度改革，农村转移人口28.1 万人。文化、医药卫生等体制改革有序推进，人地挂钩改革试点、“劝耕贷”等走在全国前列，不动产登记工作扎实开展。持续落实一系列招商制度，累计到位内资5470 亿元，实际利用外资32 亿美元，进出口总额累计29.6 亿美元。宿州海关正式开关，出入境检验检疫局挂牌开检。获评全国社区侨务工作、为侨服务工作示范单位，新增国际友城和友好交流城市6 对，对外开放的“朋友圈”越来越广。
民生福祉大幅提升
宿州市坚持社会事业共建共享，民生福祉大幅提升。着力补齐教育、卫生、文化等事业短板，提升基本公共服务均等化水平。连续五年实施33 项民生工程和10 件惠民实事，惠及城乡500 多万居民。坚持以脱贫攻坚统揽发展全局，预计全市贫困人口从61.3 万人减至16.1 万人，贫困村从359个减至115 个，贫困发生率从11.8%降至3.2%。萧县被评为全国社会扶贫先进县。
文化事业、文化产业连结硕果，《石乡党魂——柯增华》等荣获省“五个一工程”奖，建成博物馆、公共图书馆等17 座。宿州国际网球公开赛被评为全省十佳体育品牌赛事。获评全国道德模范及提名奖6 人、中国好人27人。
城乡基本养老、最低生活保障、医疗救助、特困人员供养水平大幅提高，城乡居民社会养老保险实现全覆盖。人口计生工作连续四年皖北第一、全省先进。综治工作连续四年受到省委、省政府表彰，信访工作目标考核连续两年全省第一，灵璧县连续三届被评为全国平安县。全国双拥模范城、全国无偿献血先进城市分别实现“七连冠”“八连冠”。新乡贤治理模式获得中央改革办充分肯定。
关键词：未来可期
未来五年，宿州市将继续加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，全面推动经济发展质量、效率、动力“三大变革”，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，不断满足人民群众对美好生活的向往，奋力开创美好宿州新局面！
经济总量不断跨越
今年，宿州市经济社会发展主要预期目标是：全市生产总值增长8.2%左右，财政收入增速高于经济增长，规上工业增加值增长8.5%左右，固定资产投资增长9.5%左右，社会消费品零售总额增长10.5%左右，城镇常住居民人均可支配收入增长8%左右，农村常住居民人均可支配收入增长8.5%以上，城镇调查失业率控制在5%以内，节能减排完成年度任务，主要动态指标位居全省前列，努力实现本届政府良好开局。
未来五年，该市将加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，转方式、调结构、强动能取得突破性进展，实现主要指标增幅、发展质量效益全省前列、皖北领先，全市生产总值突破2200 亿元，人均生产总值与全省差距明显缩小，生产总值、财政收入增速超过全省平均水平，经济总量跻身全省第一方阵，综合财力进入全省前八，县区全部实现稳定脱贫，确保与全国全省同步全面建成小康社会。
加快推进产业升级
全面实施创新驱动发展战略，打造现代产业体系，提升综合经济实力。持续推进工业强市兴县，做大做强首位产业。全面推进制造强市战略，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济、传统产业深度融合，促进制造业从制造、创造向智造转变。搭建创业创新平台，推动大众创业、万众创新。加快国家智慧城市、智慧农业试点建设，培育一批“宿州云”知名品牌。推进“互联网+”行动，构筑发展新动能。
以建设省际交汇区域中心城市为目标，以“大宿城”为中心、4 个县城为副中心、萧砀小城镇集群和灵泗小城镇集群为基础，加快构建功能定位清晰、片区布局合理、协同互动发展的现代城镇体系。振兴县域经济，实施乡村振兴战略。
加快生态文明进程
牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加快补齐生态建设短板，建设“天蓝、地绿、水”的美丽宿州。全面落实河长制、林长制，深入实施大气、水、土壤、畜禽养殖污染防治行动计划，着力改善生态环境。严守生态红线，到2020 年全面落实主体功能区战略和制度。实行最严格的水资源管理制度、
工作人员正在智能电商互联平台上操作。
节约用地制度、耕地保护制度，大力发展循环经济，到2022 年所有乡镇建成污水处理设施，工业固体废弃物综合利用率达95%左右，城市生活垃圾基本实现无害化处理。
打造多元要素融通高地。深度融入“一带一路”“京津冀协同发展”“长江经济带”发展战略，主动衔接中原城市群建设，全面参与淮河生态经济带和淮海经济区核心区合作发展，加强与徐州对接连通、融合发展。
深化南北合作，推进结对共建园区建设。优化招商引资环境，打造皖北开放新高地。积极推进宿州民航机场、城市轨道交通、连霍高速宿州段扩容改造工程和宿固蚌、徐淮阜高速公路宿州段建设，协调推进合青高铁宿州段、萧徐轨道交通建设。
持续增进人民福祉
深入实施共享发展行动，持续增进人民群众福祉。坚决打赢脱贫攻坚战，全面实现“户脱贫、村出列、县摘帽”。确保城乡居民收入增速快于经济增长，达到全省平均水平。千方百计稳岗增岗，促进就业创业。加快培养高素质和技能型人才，推动“民工大市”向“技工大市”转变。
加强精神文明建设，争创全国文明城市。深化文化体制改革，培育文化创意、游戏动漫等新型文化业态。深化教育改革，推动城乡教育一体化，促进义务教育优质均衡发展，创造普及高中教育条件；支持和规范民办教育发展，办好特殊教育。
推进健康宿州建设，全面提升二级医院医疗能力，争创3 个三级医院，全市乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室等标准化建设实现全覆盖。优先发展公共交通，着力实施城乡客运一体化。健全体育、养老、残疾人等公共服务体系，兜住民生底线，实现全体居民共同迈入全面小康社会。
新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 张涛
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