长三角 共筑强劲活跃增长极 共建共享 增进民生福祉

据安徽日报报道 人民群众获得感是长三角一体化发展成果的最好检验。推进长三角更高质量一体化发展，三省一市携手并进，共同编制实施长三角地区一体化发展三年行动计划，聚焦“民生共享”，从生态保护到民生工程，扩大公共服务资源供给，推动公共服务制度接轨，促进社会治理共建共治，全力打造长三角幸福美好生活新家园。

联防联控 共护碧水蓝天

蓝天常在、绿水长流，是百姓对美好生活的共同期待。

长三角地区是蓝天保卫战三大重点区域之一。黄浦江畔，上海市环境监测中心大楼，已成为长三角区域空气质量预测预报中心。江苏、浙江、安徽省级环境监测中心的预报员，每天将未来7天的空气质量预报信息发往这里。

信息共享、会商空气质量，是我省参与长三角一体化生态环保联防联控的重要内容。“三省一市以全面打好污染防治攻坚战为核心，努力做足‘联’字文章，区域生态协同保护进入新阶段。 ”省生态环境厅有关负责人表示，去年，三省一市联合实施区域空气质量改善方案，深化重污染天气区域应急联动，完成区域秋冬季大气污染综合治理攻坚行动目标和任务。

在三省一市共同努力下，长三角区域环境质量持续改善。区域内41个城市去年PM2.5年均浓度44微克/立方米，同比下降10.2%；333个国考断面水质优良比例79.5%，同比提高9.2个百分点。今年第一季度，区域环境质量同比稳中有升，PM2.5平均浓度61微克/立方米，同比下降1.6%。

长三角环保合作，让天更蓝、山更绿、水更清。从海拔1629米的安徽省黄山市休宁县六股尖发源，新安江逶迤东流，汇入钱塘江。千百年来，一江新安水，情牵皖浙两地人。从2012年起，皖浙两省在新安江流域实施全国首个跨省流域生态补偿机制试点，从源头保护水质，走互利共赢之路。新安江已成为全国水质最好的河流之一。

“两省通过两轮试点取得了明显的生态环境效益，成功打造生态文明建设新安江样板。 ”浙江省生态环境厅有关负责人表示，两省试点已进入第三轮，在继续坚持“稳中向好”原则下，进一步突出精准施策，探索多元化的补偿方式，推进杭州市与黄山市在园区、产业、人才、文化、旅游、论坛等方面深入合作。

联防联控，长三角生态环境一体化保护正在加速推进。省生态环境厅有关负责人表示，将积极谋划新项目新机制，加快完善协同监管机制，提升协作水平，打造长三角生态优先绿色发展样板区，共建绿色美丽长三角。

优质供给 关爱居民健康

长三角一体化发展，卫生健康服务作为政府公共服务重要领域，在跨区域城市群发展中起到了重要的基础保障作用。沪苏浙皖正致力于打造长三角医疗一体化发展的新格局，发挥医疗资源的协同合作优势，在优质资源下沉、共同卫生、互联互通、异地就医、医保结算等方面开展广泛深入的合作。

卢洪洲是上海市公共卫生临床中心党委书记、复旦大学附属华山医院院长助理、内科学博士生导师。他情牵家乡安徽，2017年牵头成立上海安徽经济文化促进会医疗专家委员会，汇聚上海三级甲等医院中的皖籍著名专家教授，利用优势医疗资源，对安徽县级医院进行对口帮扶，推动沪皖医疗合作。该团队每年都举办活动，组织专家深入安徽基层，通过现场义诊、培训讲座、手术演示等方式，助力提升县级医院医疗水平，使得当地疑难重症患者就近在县医院就可以治疗。

长三角一体化发展，卫生健康领域合作迈出新步伐。近日，上海市、江苏省、浙江省和安徽省卫生健康委主任共聚上海，签署三省一市卫生健康合作备忘录。高层次医疗卫生人才柔性流动机制、中医专科联盟、长三角罕见病实验诊断协作中心等呼之欲出，助力推进长三角地区卫生健康事业高质量发展。

随着长三角一体化发展国家战略实施，三省一市在卫生健康领域交流合作更加密切，在公共卫生服务、医疗资源一体化等方面实现政策衔接、资源共享、优质供给，推动优质医疗卫生资源下沉基层，让更多患者受益。

互联互通 创造普惠便利

去年12月25日，杭黄高铁正式通车。从徽杭古道到杭黄高铁，浙皖两地的一体化发展展开新的篇章。放眼三省一市，“轨道上的长三角”和世界级机场群加快建设，区域内“1小时至3小时生活圈”的梦想正在变为现实。长三角“串门”更便捷，区域性异地门诊拉卡结算，“一网通办”让营商环境不断优化，一体化的红利正不断释放。

交通基础设施互联互通，是区域一体化发展的重要先导和支撑。去年，我省区域铁路网络建设和机场建设不断加快，建成黄山至杭州高铁，新增铁路运营里程80公里；开工建设南昌至景德镇至黄山高铁；积极推进商合杭、合安九等在建项目建设；会同江苏省积极推进合新高铁、宁淮城际等项目前期工作。我省初步形成以合肥新桥国际机场为中心的“一干四支”机场发展格局，新桥机场年旅客吞吐量突破千万大关。

打通与苏浙两省的“断头路”，是交通基础设施建设的重中之重，我省加快推进项目实施。与浙江省相接的宁宣杭宁国至千秋关段已于2015年建成通车；与江苏省相接的溧阳至宁德安徽段、宁宣杭狸桥至宣城段，已分别于2016年、2017年建成通车。黄山至千岛湖高速公路安徽段已开工建设，宁国至安吉高速公路安徽段启动了前期工作。长三角普通国省道省际“断头路”贯通了2条、开工建设了4条。

交通互联、信息互通，让长三角一体化发展成果惠及更多企业和群众。合肥、芜湖、宣城与沪苏浙六地市联合成立G60科创走廊实体化运作的联席会议办公室，积极推进“一网通办”等改革举措，做实“一网受理、九城通办”。今年4月19日，合肥、上海两地城市轨道交通二维码乘车实现互联互通。

省发展改革委相关负责人表示，一体化发展，聚焦普惠便利，在医疗、教育、文化、旅游、档案等领域持续优化区域公共服务供给；创新采取品牌输出、合作共建等方式，引入优质公共服务资源，推动公共服务互认共享；提升社会保障服务便利化水平，扩大社会保险异地互认，扩大异地就医直接结算联网定点医疗机构数量等，提升群众获得感。（记者 夏胜为 胡旭 郑莉）