30年前，受幼儿园学位供给不足和家长教育理念相对滞后等影响，许多儿童未能接受学前教育。《民办教育促进法》出台后，加上社会对学前教育需求的激增，皖南小县城休宁逐步涌现出十余所民办幼儿园。当时，公办幼儿园数量有限，而民办幼儿园的申办门槛较低、收费较低，绝大多数幼儿园并不缺乏生源，民办学前教育行业经历了长达十余年的快速发展，较好满足了社会需求。
至2010年前后，休宁县办学历史超过十年的民办爱心幼儿园已发展至六所分园（西街分园、机关分园、妇联分园、城北分园、小状元分园、龙升分园），在园幼儿总数接近1000名，规模远超同期公办园。这些幼儿园大多采用店面式托管模式，办学条件较为简陋。
2013年后，公办幼儿园不断发展，但增幅相对有限。这一阶段，休宁县民办爱心幼儿园着力改善办学条件，遵循教育发展规律，于2013年和2017年分别启动省级标准化幼儿园建设，实现了从数量增长向质量提升的转型。
2017年，国家启动幼儿园分类管理制度，进一步加大公办园建设力度，推行学前教育普及普惠政策，并实施幼儿园教育督导考核。此后，公办园的在园幼儿比例逐年上升，而民办园的生源数量逐步下降，部分办学质量较低的民办园退出，少数高质量民办园得以存续和发展。至2024年，休宁县城区公办园总数从原来的1所增至4所，公办园在园幼儿占比大幅提升，幼儿教育进入以政府主导、公办为主、民办补充的新发展阶段。
《学前教育法》将于2025年6月1日正式施行，这将成为我国学前教育发展与治理的重要分水岭。该法的实施，标志着学前教育管理迈向法治化、标准化和科学化。今后，公办幼儿园入学会越来越容易，优质幼儿园也能稳定获得生源。这一制度变革不仅实现了儿童公平受教育的权利，也增强了家长的教育获得感，同时促进学前教育机构的高质量发展。
休宁城区幼儿园的发展历程，是全国学前教育发展与变革的缩影，随着办园标准的提升、优质资源的优化配置，以及特色化、品牌化幼儿园的发展，未来的学前教育体系将更加健全。学前教育的发展，走上了依法治教、规范发展之路，将迈向更加美好的明天。（盛八芹）
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