
新安晚报 安徽网 大皖客户端讯 亳州市谯城区,古称“谯”、“亳”,是道家思想和道教文化的发源地、中医药文化的发源地以及中华文明发祥地之一。谯城区是久负盛名的中华药都、名酒之乡、国家级历史文化名城、全国优秀旅游目的地,区内建有全国最大的药材交易中心。2012年,谯城区被省政府列为省级重点贫困县,皖北扶贫开发连片地区。2014年,该区农村人口1466256人,建档立卡贫困村58个,贫困户41202户72600人,贫困发生率4.95%,脱贫攻坚任务非常艰巨。只要功夫深,铁杵磨成针,谯城区上下一心,发扬敢啃硬骨头的精神,打赢了这场脱贫攻坚战。今年8月10日,省政府新闻办召开贫困县退出新闻通气会,正式宣布谯城区退出贫困县序列,如期实现脱贫摘帽。
关键词:火力从“坚决打赢”到“坚持打好”
“终于等到这一天,再苦再累也值得了。”得到谯城区摘掉贫困帽的消息后,驻谯城区大杨镇孟王村扶贫工作队长李震高兴地对记者说。李震是省第五、第六批选派的帮扶干部,2014年驻村后,和大家齐心协力,一改孟王村没有集体经济收入、软弱涣散的面貌,2016年底实现了村出列。但是,李震带领的村两委没有停下脚步,他们采取“合作社(企业)+基地+农户”模式,确定适合该村发展的产业项目,在全村6277亩耕地上全部种植白芍、牡丹、菊花等地产中药材品种,增加了群众收入,使得脱贫攻坚从“打赢”迈向了“打好”。
火车跑得快,全靠车头带。一支有战斗力的帮扶干部队伍,是实现从“打赢”到“打好”的关键。谯城区坚持“党政同责、书记主抓”,把区乡村三级书记定位为扶贫书记,压紧压实党组织书记第一责任人的责任。据悉,该区选派11名科级干部挂职扶贫办副主任,选派30名年轻优秀干部到区扶贫办工作锻炼。在乡镇街道成立扶贫工作站,配备专职干部228名。同时,为58个贫困村选派驻村帮扶干部101人。成立275个驻村(扶贫)工作队(含非贫困村),每村均配备1名村级扶贫档案员。此外,在原来2415名帮扶干部的基础上,积极动员教师、医生以及社会力量参与贫困户帮扶工作,现有221家单位帮扶275个村,11945名干部帮扶所有贫困户,保证每个帮扶人员帮扶不超过5户,每户贫困户都有帮扶责任人。
“我们去年举行扶贫相关的培训、会议就有35次,提高了一线帮扶能力。围绕重点政策,分八期培训了3561名基层干部。”谯城区扶贫办负责人告诉记者,该区每月对全区帮扶干部在岗履职情况进行“拉网”式督查,A通过队伍建设、常态化督查、年度岗位责任目标考核等举措,在全区营造你追我赶、齐头并进的脱贫攻坚局面。
关键词:质量从“扶贫帮困”到“扶志扶智”
在魏岗镇前芮村,要说谁家“最漂亮”,村民们异口同声推荐张永祥老人家。记者看到,因病贫困的张永祥家虽然只有几间小屋和一个小院,但是院内院外和房间都收拾得干干净净,甚至厨房的柴火都堆放得整整齐齐。“他闺女已经出嫁,儿子在外读书,我们镇村干部经常上门帮扶,他也不等不靠,去年就脱了贫。这不,刚又来了好消息,他儿子考上了中科大的博士。”魏岗镇副镇长毛占营说,张永祥是当地精神扶贫的典型之一。
几年前,芦庙镇袁庄村的贫困户韩守文做的胡辣汤在镇上很受欢迎,这份收入勉强能照顾几近失明的妻子和两个上学的女儿。随着女儿读高中上大学,日子过得艰难起来。2015年,在村里冬桃种植项目的带动下,韩守文跟着学技术学管理,把自家6亩地全种上冬桃,套种了蔬菜。经过钻研摸索,他成了远近闻名的技术能手,带动村民种起果树,还经常到周边村去指导。如今,韩守文是芦庙镇百亩桃园合作社专聘的技术员,自家早已脱贫,还把家里的瓦房改成了两层楼房,屋内院里拾掇得干干净净。
人无志不立,贫无志难扶。近年来,谯城区坚持“志智共扶”,在解决贫困户物质贫困的同时,高度重视解决精神贫困、志气贫困、动力贫困的问题,坚持扶贫同“扶志扶智”相结合,提高贫困户的主动脱贫能力。为此,该区组织了旅游扶贫新貌游活动,邀请1000多名贫困群众代表参观市博物馆、花戏楼、古井产业园区等,让他们充分了解亳州发展新成就,感受新变化,树志气、增信心。此外,开展“春风行动”,对贫困户住所内外环境进行B重点整治,按照“五有”标准,帮助引导他们实现“五净一规范”,提升贫困户生活品质。
关键词:精准从“大水漫灌”到“定向滴灌”
“我们村的旅游搞得非常好,村里劳动力基本上没有外出打工的。我们家土地不用自己种,每亩地租按照当年的小麦产量折算,我还能到这干点杂活,每天70块钱,天天都有活干。”正在村头的润耕天下农场里除草的十河镇大周村村民田井秀说。
据了解,大周村因地制宜,连片种植万亩芍药,是亳州芍花节的主景区,既促进了产业发展,又推动了乡村旅游。而润耕天下农场作为该村引进的重要景区,流转了1060亩土地,每天提供40多个就业岗位,成为该村脱贫的主阵地。
据记者了解,谯城区在创业扶贫、电商扶贫、金融扶贫、光伏扶贫等模式的基础上,实施“定向滴灌”,挖掘旅游资源,将产业发展和旅游扶贫相结合,探索旅游扶贫新模式,五马镇鲜桃采摘基地、观堂镇桑葚种植基地、古井镇药王田园综合体、十八里镇西苑生态基地等落地开花,旅游带动脱贫300多人。
2015年,魏岗镇首批扶贫羊发放,受场地、技术、劳动能力等因素限制,贫困户不会养、不能养、不愿养。多数贫困户自发前来巨亿养殖场,自愿将扶贫羊交由养殖场代养。“贫困户把羊放我这,每只羊每年收益是500元,定期足额打卡发放。这是兑现公示栏,每户有多少羊,兑现多少钱,一目了然。”魏岗镇巨亿养殖场负责人蒋占阳指着公示栏告诉记者,目前该养殖场已为408户1157名贫困群众代养2740只能繁殖的母羊,既降低贫困户养殖风险又带动就业,养殖场每年也有16万元的净利润。
据悉,谯城区着力推进特色种养扶贫工程,抓到户措施,实现精准滴灌。紧紧围绕中药材、蔬菜、种养殖等特色产业,发展特色种养殖扶贫,促进贫困户、贫困村增收,共落实特色种养到户项目75050个、落实资金16569.2万元;特色种养到村项目196个,落实资金4023.9万元。为满足贫困户的小心愿,征集到“微C心愿”37556个,帮助贫困户实现“微心愿”34854个,提升了帮扶工作满意度和精准度。
关键词:施策从“授人以鱼”到“授人以渔”
褚文龙和胡静静夫妇都是大学毕业生,2014年听说老家有创业扶贫政策,毅然从杭州返回十八里镇集西村的老家开办生态果园。“我们亩土地,运用所学农艺知识和流转了工作经验,栽种了十多种果品,填补了亳州地区的多项空白,100名村民加入我们的合作社,除了拿地租,还可以在这里务工、学技术。”褚文龙说,他们带动了10名贫困户就业增收,下一步实行“合作社+大户”的种植模式,统一种植管理、绿色认证,让更多贫困群众受益。
距离褚文龙生态果园几公里之外的安徽济人药业有限公司十八里镇种植基地,流转了1000亩土地,种植白芍、牡丹等中药材。据基地技术主管马磊介绍,他们通过土地流转种植药材,对口帮扶贫困户21户53人,每人每年发放扶贫款3000元,连续扶持三年,第四年根据每户情况,再每人提供1亩药材种苗进行帮扶。“目前有60多人在基地边务工边学技术,我们先输血再造血,把他们培养成新型农民,拥有脱贫致富的基础和能力。”马磊说。
据了解,谯城区把产业扶贫作为重点,通过能人创业带动、龙头企业流转、种养殖合作入股等方式,让贫困户入股分红利、租地拿租金、工作赚工资、创业再发展。在推动集体经济发展上,该区自2016年起,每年投入500万元,作为发展村集体经济种子资金,实施“百企联百村”强村富民、“强村带弱村”联合发展和选派干部专项资金“酵母”工程,发展壮大村级集体经济。
“近年来,我们坚持以人民为中心的发展理念,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全力推进各项工作落实。步入新时代、站在新起点、踏上新征程。我们始终保持一份清醒,把提高脱贫质量放在首位,持续巩固脱贫成果,从稳产业、稳就业、稳保障等方面入手,把实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战有机衔接起来,全力做好从‘打赢’向‘打好’转变这篇文章,努力让广大人民群众生活更加美好。”亳州市委常委、谯城区委书记金春龙说。D
戴明曹博新安晚报安徽网大皖客户端记者张磊摄影报道 分享到微信QQ好友QQ空间新浪微博腾讯微博网易微博0