新安晚报 安徽网 大皖客户端讯 城市“狗患”已经在一定程度上影响到居民出行安全，降低居民幸福感。对此，民盟安徽省委建议省及地级市应该尽快对规范犬只管理立法，并明确“涉犬”纠纷处罚原则、标准，建立简易处理程序。
民盟安徽省委建议，省级层面应尽快出台新的犬类管理办法，而具有立法权的地级市也应该及时出台相应的法规。立法主要内容应该包括划定限养、禁养区域、实施强制免疫制度、植入电子识别标识等。
另外，民盟安徽省委认为，简易的“涉犬”纠纷处理程序一旦形成，且让普通居民遭遇“涉犬”纠纷时很自然地想到报警，“涉犬”纠纷就会大大下降。因此，民盟安徽省委建议，要明确携带任何犬只外出发生咬人事件中犬主的负责制。另外，正常行驶的机动车撞死、撞伤犬只，不需要承担任何责任。“犬只被撞死撞伤，无疑因为犬主没有为犬只束犬链，或者犬链过长失去控制作用所致。机动车在马路上撞死撞伤猪、牛、羊等需要赔偿，那是因为猪、牛、羊行动缓慢，司机具备有效避让的可能；而犬只奔跑的速度非常快，正常行驶的机动车根本没有办法躲闪。”此外，民盟安徽省委认为，一些微型犬只躲在车轮下，车主很难发现，在启动车辆或倒车时将其轧死轧伤，不该承担任何责任。
此外，简易处理程序还包括：发生流浪狗伤人事件，政府应先行垫付受害人疫苗费用，或由保险公司先行垫付，等追查到犬主或实际饲养人，再由犬主或实际饲养人负责赔偿相关费用。
同时，民盟安徽省委还认为，公安机关在处理“涉犬”案件时，对咬伤、咬死他人，需要承担刑事责任的就不该“以赔代刑”。此外，本着“刑责相当”的原则，民盟安徽省委认为也呼吁完善“涉犬”伤害的法律法规，对造成受害人重伤甚至死亡的，应以“以危险方式危害公共安全罪”追究犬主的法律责任。
新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 刘旸 张晓嵘 韩诚 项磊